HAKİM’in kampanyası hakkında daha geniş bilgiye ulaşmak için tıklayınız. 

The post HAKİM’den Vekillere Eposta Çağrısı appeared first on Sivil Sayfalar.

‘Kadın Milletvekilleri Gelecekteki Kadın Siyasetçilere Rol Model Olabilir’

Bir kadın vekil Mecliste toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda neler yapabilir? Neleri yapma kapasitesine sahip?

Bir kadın milletvekili, yasama faaliyet kapsamında TBMM’ye toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanmasına yönelik kanun teklifi sunabilir. Önemli bir denetim aracı olarak, meclis araştırması, meclis soruşturması, meclis genel görüşmesi ile yazılı ve sözlü soru önergeleri verebilir. Toplumsal cinsiyet eşitliğine yönelik yasa değişikliğinin sağlanmasına öncü olabilir. Ayrıca, bu konudaki yasaların etkin uygulanması konusunda Mecliste savunuculuk yapabilir. Kadın milletvekilleri kadın-erkek eşitliğinin sağlanmasına, kadınların ve kız çocuklarının güçlendirilmesine ve toplumsal cinsiyete duyarlı politikalar geliştirmesine yapabileceği her çalışma ile katkı sunabilir. Kadın milletvekilleri yapacağı çalışmalar ile gelecekteki kadın siyasetçilere rol model olabilir.

Türkiye’de toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda kadın vekiller ne kadar etkin? 26. Dönem Meclis çalışmalarını değerlendirdiğiniz makalenizde “kadınların güçlendirilmesi veya toplumsal cinsiyete yönelik olanların sayısının son derece az olduğu” bulgusuna ulaşıyorsunuz. Bu ne anlama geliyor?

26. Dönemde muhalefet partilerinin üyesi olan veya bağımsız olan kadın milletvekilleri tarafından toplam 3045 tane yazılı ve sözlü soru önergesi sunuldu. Toplam 25 sözlü soru önergesinden sadece 2’sinin toplumsal cinsiyet eşitliği ile ilgili. Bu da oransal olarak yalnızca %7’sini oluşturmakta. Toplam 3020 yazılı soru önergesinin sadece 114’ü toplumsal cinsiyet eşitliği ile ilgili. Bu sayısal olarak yazılı soru önergelerinin %4’ü. Bu veriler ışığında, kadın vekillerin toplumsal cinsiyet eşitliğine yönelik özellikle yazılı ve sözlü soru önergesi sunma konusunda başarılı bir performans gösteremediğini söyleyebiliriz.

Meclis’e giren az sayıda kadın milletvekillerinin yasama süreçlerini etkileme gücü düşünüldüğünde, bu potansiyeli toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanması konusunda yeteri kadar kullanamadığını gözlemliyoruz. İktidar partisi olan AK Parti’nin kadın milletvekilleri tahmin edilebileceği gibi çok az sayıda yazılı ve sözlü soru önergesi vermiştir. Verilen az sayıdaki soru önergeleri ise hükümetin kadınlara yönelik çalışmalarına ilişkin istatistik talebi ile ilgilidir. Kadınların eksik temsil edildiği mekanizmaların başında yer aldığı siyaset alanında, kadın milletvekillerinin toplumsal cinsiyete duyarlılık açısından karnesi zayıf.

Geçen dönem ile bu dönem açısından karşılaştırmalı bir değerlendirme yapılabilir mi? Yeni dönem ile ilgili elimizde veri var mı? Nasıl değerlendirirsiniz?

Genel bir tarama yaptığımızda, 27. Dönem’de kadın milletvekillerinin toplumsal cinsiyet eşitliği ile ilgili yazılı ve sözlü soru önergelerinin sayısının az olmakla birlikte özellikle kadına yönelik şiddet konusunda yoğunlaştığını gözlemliyoruz. Bunda Covid-19 döneminde “gölge pandemi”ye dönüşen kadına yönelik şiddet vakalarındaki artışın etkisinin olduğunu söyleyebiliriz.

Aynı zamanda, yine bu dönemde İstanbul Sözleşmesi’nden çekilme kararı da sorulmuştu. 27. Döneme ilişkin araştırma süreci devam ediyor. 27. Dönem tamamlanınca benzer bir araştırma 26. Dönem ile karşılaştırılarak yapılacak.

‘Kadın Vekillerinin Toplumsal Cinsiyet Eşitliğine Dair Çalışabilecekleri Alan Gittikçe Daralıyor’

Parlamenter sistemden Başkanlık sistemine geçmemiz, yasama organında kadın vekillerin toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda yapabilecekleri çalışmaları kısıtlamış olabilir mi?

Başkanlık sistemi ile daha merkezi bir yapıya geçilmiş, yasama organının yetkisi azaltılmış ve milletvekillerinin yapabileceği çalışmalar kısıtlandı. Bir bakıma Meclis işlevsizleştirildi. Başkanlık sistemine geçilmesiyle meclisten bir yetki kanunu çıkarılmasına ihtiyaç duymaksızın Cumhurbaşkanı da kararname çıkarabilmekte. Bu duruma sıklıkla şahit olmaktayız. Tüm bu koşullarda, eril siyasette var olma çabası veren kadın milletvekillerinin toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanması, kadınların ve kız çocuklarının hayatın her alanında güçlendirilmesi için yapabilecekleri çalışmaların alanı gittikçe daralmakta.

Toplumsal cinsiyet eşitliğine ilişkin CHP’li ve HDP’li kadın milletvekillerinin daha duyarlı olduğu söylenebilir.

Partiler düzeyinde toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda Mecliste bir fark var mı? Hangi partili kadın vekiller bu konuda daha duyarlı?

26. Dönem bazında değerlendirme yapıldığında kadın milletvekillerinin yazılı ve sözlü soru önergelerinde kadınların güçlendirilmesi veya toplumsal cinsiyete yönelik olanların sayısının son derece az olduğu tespit edildi. Kadın milletvekillerinin soru önergelerinin ağırlıklı olarak; kadına yönelik şiddet (kadın cinayetleri, cinsel taciz, tecavüz, kadın sığınakları, şiddet uygulayan erkekler ve erken yaşta evlilikler), kadın sağlığı, kız çocuklarının eğitimi, tutuklu kadın siyasetçiler, kadın cezaevlerindeki kötü uygulamalar, istihdam ve çalışma yaşamı ile ilgili olduğu belirlendi.

Cinsiyet kimliği, cinsel yönelim ayrımcılığı, toplumsal cinsiyet, kadınların karar alma mekanizmalarına katılımı ile ilgili soru yönergelerinin sayısının azlığı dikkat çekmekte.  Yazılı ve sözlü soru önergeleri bağlamında toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanması konusunda CHP’li ve HDP’li kadın milletvekillerinin daha duyarlı olduğu söylenebilir.

Kadın vekiller İstanbul Sözleşmesi’nden çekilme kararında bile partiler üstü güçlü bir dayanışma gösteremediler.

Türkiye’nin İstanbul Sözleşmesi’nden çekilme karara konusunda farklı siyasi partilerin kadın vekillerinin tutumuna dair ne gözlemiyorsunuz?

Kadınların şiddete karşı bir yaşam sigortası olan “İstanbul Sözleşmesi”nin yürürlükte kalması gibi hayati bir konuda iktidar ve muhalefet partilerinin kadın milletvekilleri arasında dayanışmanın olmadığı gözlemlendi. Oysaki, kadın milletvekillerinin partiler üstü bir yaklaşımla, kadın “ortak paydasında” bir araya gelerek toplumsal cinsiyet eşitliği ile ilgili her konuda olduğu gibi bu konuda da birlik olması gerekirdi. Kadınlara yönelik erkek şiddetinin çözümü toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanmasına ve yasaların etkin uygulanmasına bağlı. Bunun gerçekleşmesi için kadınların dayanışmasına ve örgütlü mücadelesine her zamankinden daha fazla ihtiyaç var.

Kadın siyasetçilerin Mecliste var olmalarını bir başarı olarak görmeli miyiz? Meclisteki her kadın vekilin toplumsal cinsiyet konusunda duyarlılığa sahip olduğunu varsaymalı mıyız? Her kadın vekil  bu konuya dair farkındalığa ve duyarlılığa sahip olmalı mıdır?

Mevcut toplumsal cinsiyet eşitsizlikleri nedeniyle kadınlar seçimle ve atama ile gelinen tüm karar alma mekanizmalarında eksik temsil edilmekte. Kadınların karar verme ve politika yapma süreçlerine katılımları sınırlı olduğundan, ihtiyaçlarını seslendirip talep edememekte ve gerçekleştirememekte. Kadınların ihtiyaçlarının, yine kadınlar tarafından dile getirilmesinin önemi ve gücü deneyime dayanıyor.

Kadınların günlük hayatlarında, kadın oldukları için deneyimledikleri ve ihtiyaç̧ duydukları konuları, çözümleri ile Mecliste seslendirmeleri kadınların nesneleşmesini engelleyecek. Aynı zamanda, kadınların kendi talepleri, ihtiyaçları ve çözümleri ile karar verme ve politika yapma mekanizmaları içinde var olmasını sağlayacak. Böylece, kadınlar nesne değil özne olarak karar alma mekanizmalarını etkileyebilecek.

Dolayısıyla, kadın siyasetçilerin Mecliste olması önemli bir başarı. Ancak, her kadın vekilin toplumsal cinsiyet eşitliğine sahip olduğunu düşünmemiz mümkün değil. Toplumsal cinsiyet eşitliği herkes içindir ve temel bir insan hakkıdır. Kimsenin geride kalmadığı, daha eşit ve kapsayıcı bir Türkiye için toplumsal cinsiyet eşitliği her vekil tarafından benimsenmeli ve politika yapım süreçlerine entegre edilmeli.

‘Her Parti, Kendi Görüşüne Yakın Hissettiği STK İle İş Birliği İçerisinde!’

Kadın vekiller ile sivil toplum arasında nasıl bir diyalog ve işbirliği gözlemliyorsunuz? Özellikle kadın hakları alanında faaliyet yürüten STK’lar ile kadın vekiller arasında nasıl bir ilişki olmalı? İlgili STK’lar kadın vekiller ile hangi zeminde ve nasıl bir ilişkilenme içinde olmalı?

Her partinin kendi görüşüne yakın hissettiği sivil toplum kuruluşu ile iş birliği içerisinde olduğunu gözlemliyoruz. Hem sivil toplumda hem siyasette her geçen gün artan düzeyde kutuplaşma yaşanıyor. Bazı STK’lar doğrudan bir partinin arka bahçesi olarak anılmakta, diğer partileri göz ardı etmekte ve ilgili partilerdeki kadın vekillerle iletişim kurmamakta. Halbuki, bölünürsek parçalanırız, birleşirsek güçleniriz. Kadın vekiller kadınlarla ilgili her konuda tüm sivil toplum kuruluşları ile ortak hareket etmeli. Kadınlarla ilgili tüm yasama süreçlerinde (planlamadan uygulamaya kadar) kadın STK’larının görüşü alınmalı ve katılımcı bir yöntem benimsenmeli. Kadın hakları insan haklarıdır, ideolojiden bağımsızdır ve partiler üstüdür. Kadın dayanışması her zaman ve her yerde yaşatır. Biz kadınlar birlikte güçlüyüz. Bu nedenle, partiler üstü bir bakış açısıyla ve kız kardeşlik bilinciyle kadın vekiller her konuda kadın STK’lar ile ortak hareket etmeli.

The post ‘Kadın Vekillerin Toplumsal Cinsiyet Duyarlılığı Zayıf’ appeared first on Sivil Sayfalar.

Türkiye’nin İklim Politikasında Yeni Bir Dönem Başladı

Türkiye’nin Paris Anlaşması’nı onaylamasının ardından iklim değişikliği alanında çalışan 15 STK’nın yaptığı ortak açıklamaya göre, Türkiye’nin 2053 net sıfır taahhüdünü gerçekleştirmek için iddialı emisyon azaltım hedefleri koyması gerekiyor. Bu hedefe yönelik ilk adım ise kömürden ve kömüre dayalı enerji politikalarından çıkmak.

İklim değişikliği konusunda çalışan imzacı kurumlar, Türkiye’nin Anlaşmaya taraf olmasının olumlu bir adım olduğunu belirtiyor ve 2053 yılına kadar net sıfır emisyon hedefinin benimsenmesiyle Türkiye’nin iklim politikasında yeni bir dönem başladığını vurguluyor.

TBMM Genel Kurulu’nda konuşan Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, “Yatırım, üretim, istihdam politikalarımızda köklü değişikliğe yol açacak bu süreci, 2053 vizyonumuzun ana unsurlarından biri olarak kabul ediyoruz” açıklamasını yapmıştı. Bu taahhüde ve 2053 hedefine ulaşmak için ise Türkiye’nin kısa vadede emisyon azaltım hedeflerini belirlemesi ve enerji başta olmak üzere sanayi, ulaştırma, bina, tarım, atık ve doğal varlıkların kullanımı konularında yeni eylem planları hazırlaması gerekiyor.

Sera gazı emisyonlarının azaltımı için öncelikle, Türkiye’nin 2053 yılına kadarki süreci kapsayacak kısa vadeli iklim hedefleri belirlemesi gerekiyor.

Türkiye, dünyada en fazla sera gazı emisyonuna neden olan ülkeler arasında 16. sırada ve kişi başı emisyonları her gün artıyor. Sera gazı emisyonlarının azaltımı için öncelikle, Türkiye’nin 2053 yılına kadarki süreci kapsayacak kısa vadeli iklim hedefleri belirlemesi gerekiyor. Bu çerçevede, Türkiye’nin Paris Anlaşması’nın 1,5 derece hedefiyle uyumlu bir politika geliştirebilmek için, halihazırda sera gazı emisyonlarında artıştan azaltımı öngören Ulusal Katkı Beyanı’nı diğer ülkeler gibi gözden geçirmesi ve daha iddialı emisyon azaltım hedefleri sunması bekleniyor.

Sera Gazı Emisyonlarının Azaltımı İçin Kilit Sektör: Enerji

Türkiye’nin yeni iklim politikası doğrultusunda sera gazı emisyonlarının azaltımı için yeni eylem planlarının hazırlanacak sektörler arasında, iklim değişikliğine en büyük etkiye neden olan enerji sektörü başta geliyor. Türkiye’nin fosil yakıtlardan aşamalı olarak çıkması, mevcut fosil yakıt destek ve teşviklerini sonlandırması ve tüm kamu kaynaklarını güneş ve rüzgar başta olmak üzere yenilenebilir enerji yatırımlarına, bunun için gerekli altyapı çalışmalarına ve tüm kesimleri kapsayacak adil dönüşüm planlarına ayırması öncelikli konular olarak ortaya çıkıyor.

Hükümetin yeni iklim politikası dahilinde ilk adım olarak yeni kömür santrali yapılamayacağını taahhüt etmesi önem kazanıyor. 2053 yılında net sıfır emisyona ulaşmak için yeni kömür yatırımlarının yapılmaması gibi bazı önemli kilometre taşlarının bugün belirlenmesi gerekiyor. İklim politikasında yeni bir döneme giren Türkiye’nin, geçtiğimiz hafta yeni kömürlü santrallerinin inşaatını durdurmayı amaçlayan “Yeni Kömür Santrali Yok Sözleşmesi” gibi girişimlerin izinde “yeni kömür yok” hedefini mutlaka taahhüt etmesi gerekiyor.

Bilimsel araştırmalar, Türkiye’nin aktif bir iklim politikası yürütmesi halinde milli gelirinin %7 artacağını gösteriyor.

Türkiye’nin fosil yakıtlardan uzaklaşmasına ek olarak, iklim değişikliğiyle mücadele için atacağı her adım, istihdam, temiz hava, teknolojik gelişim gibi faydaları da beraberinde getirecek. Bilimsel araştırmalar, Türkiye’nin aktif bir iklim politikası yürütmesi halinde milli gelirinin %7 artacağını gösteriyor.

Ortak Açıklama Yapan STK’lar

• 350.org
• Buğday Ekolojik Yaşamı Destekleme Derneği
• CAN Europe (Avrupa İklim Eylem Ağı)
• Doğa Derneği
• Doğa Koruma Merkezi
• Ege Orman Vakfı
• Genç Düşünce Enstitüsü
• Greenpeace Akdeniz
• İklim Değişikliği Politika ve Araştırma Derneği (İDPAD)
• Kömürün Ötesinde Avrupa (Europe Beyond Coal)
• Sürdürülebilir Ekonomi ve Finans Araştırmaları Derneği (SEFiA)
• TEMA Vakfı
• WWF-Türkiye (Doğal Hayatı Koruma Vakfı)
• Yeşil Düşünce Derneği
• Yuva Derneği

The post 15 STK’dan Ortak Açıklama: ‘Onay Yetmez; Emisyon Azaltım Hedefi Belirlenmeli’ appeared first on Sivil Sayfalar.

Özmen rapordaki, ‘Türkiye Afet Yönetim Stratejisi Belgesi ve Eylem Planı, Türkiye Afet Risk Azaltma Planı, Afet Sonrası İyileştirme Planları hazırlanmalı ve uygulamaya geçirilmelidir.’ önerisinin hayata geçirilmesinin de hayati olduğunun altını çizdi. 

Deprem Araştırma Komisyonu’nun, Türkiye’nin depremselliği ile hukuki ve kurumsal yapılanmasını, deprem risk ve zararlarını azaltma çalışmalarını, deprem risk ve zararlarının azaltılmasına ilişkin öncelikler ve sonuç ve önerilerini detaylı bir şekilde ortaya koymasının önemli olduğunu vurgulayan Özmen, bu önerilerin hayata geçirilmesi noktasında da kararlı olunması gerektiğini söyledi. Özmen, Meclis’te grubu bulunan tüm siyasi partilerin bu önerilerin kanunlaştırma ve hayata geçirme noktasında kararlılığını sürdürmesinin Türkiye’nin deprem risklerinin azaltılması çalışmalarına katkı sunacağını da sözlerine ekledi.   

The post ‘Meclis’te Deprem Değil Afet Risklerini Azaltma Daimi Komisyonu Kurulmalı’ appeared first on Sivil Sayfalar.

Meclis Araştırma Komisyonu Ne Yapar?

TBMM’de milletvekillerinin bir komisyon aracılığı ile bir konuda araştırma araştırması, belli bir konuda ayrıntılı şekilde yasama organında bilgi edinmek amacıyla yapılır. Mecliste bir konuda araştırma komisyonu kurulması, belli bir sorun hakkında araştırma yapılması, tüm boyutları ile sorunun nedenlerini, tüm boyutları ile saptanmasını ve sorunun çözüme kavuşturulması için alınması gereken önlemlerin ortaya konulması amacıyla yapılır. Özetle, araştırma komisyonları sorunları tespit eder ve çözüme ilişkin önerilerde bulunur.

Yasama organında- TBMM’de tüm partilerden vekillerinin görev alacağı bir araştırma komisyonu kurulması demek, yürütme organının (siyasi iktidarın) meclisin araştırma yoluyla bir konuda daha dikkatli davranması gerektiği anlamına gelir.

Meclis araştırma komisyonlarının görev süresi 3 ay ile sınırlı olduğu için, kısa sürede ve yoğun bir mesai ile bu sürenin sonunda faaliyetleri sona erecek olan Komisyonu’nun ardından bir rapor hazırlaması gerekir. Meclis araştırma komisyon raporları hukuki olarak bağlayıcı değildir. Diğer bir deyişle, bu raporda yer alan öneriler yürütme organı-iktidar uymak zorunda değildir. Bununla birlikte TBMM tarafından hazırlanan hacimli ve iyi hazırlanmış araştırma komisyon raporları kişiler, kamu kurum ve kuruluşları tarafından dikkate alınmakta ve ilgili düzenlemelerin yapılmasında yönlendirici işlev görmektedir.

Meclis Deprem Araştırma Komisyonu Ne Yapacak?  

Depreme Karşı Alınabilecek Önlemleri Araştırma Komisyonu 3 Kasım 2020 tarihinde kuruldu ve 10 Kasım’da göreve başladı. 3 aylık görev süresine ek olarak gerekli görülmesi durumunda 1 ay daha süre uzatılabiliyor. Bu nedenle en geç 10 Mart 2021’de Komisyon’un görev süresini bitecek.

Komisyon’un görevi, genel olarak depreme ilişkin sorunların tespit edilmesi ve bu öneriler doğrultusunda hem meclise hem yürütme organına somut önerilerde bulunmak. Komisyon Başkanı Recep Uncuoğlu, çalışmalarında toplumun her kesiminin düşüncelerine yer vereceklerini, zamanın sınırlı olması nedeniyle hızlı ve etkili kararlar alacaklarını, gerekirse alt komisyonlar kurarak Ankara dışındaki illerde de çalışma yapabileceklerini söyledi. Komisyon pandemi koşullarının izin verdiği ölçüde yerinde incelemelerde de bulunabilecek.

Komisyonun Faaliyetleri

Deprem Araştırma Komisyonu’nun 9 Aralık 2020 itibarıyla TBMM’de yaptığı 4 toplantıda ilgili kamu kurum ve kuruluşları davet edilerek depremle mücadele kapsamında yürütülen faaliyetler ile bu kurumların görüş ve önerilerine başvuruldu. Bu kurumlar arasında, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD), Doğal Afet Sigortaları Kurumu (DASK), Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü (MTA), Kandilli Rasathanesi ve Deprem Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü ve TÜBİTAK Marmara Araştırma Merkezi (MAM) ile çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na bağlı ilgili kurumlar yer aldı.

25 Kasım tarihli Komisyon toplantısına davetle katılan AFAD, Türkiye genelinde 18 bin 925 toplanma alanı belirlediklerini söylerken; Kandilli Rasathanesi, Türkiye’nin her an her bölgesinde büyük deprem riski olduğunu belirtti. DASK, deprem sigortası kapsamında ödeme gücünü 40 milyar liraya çıkardığını, MTA ise depremde en çok tehlike arz eden yapıların sıvılaşma yatkın yerler olduğundan bu tür yerlerin haritalarının hazırlanması gerektiğini söyledi.

2 Aralık tarihli Komisyon toplantısında yer alan kurumlar, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yapı İşleri Genel Müdürlüğü, İller Bankası AŞ, Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Müdürlüğü, Mekânsal Planlama Müdürlüğü, Tapu ve Kadastro Müdürlüğü ve Toplu Konut İdaresi (TOKİ) idi. Söz konusu kurumlar görev alanlarında hayata geçirdikleri yeni düzenlemeleri paylaştı.

Yapı İşleri Genel Müdürü Aslan Can, 2019’da Elektronik Beton İzleme Sisteminin uygulanmaya başlandığını belirterek, bu sistemle beton içine çip yerleştirildiğini ve betondaki kayıp kaçağı sıfırlamayı hedeflediklerini kaydetti. Can, ayrıca tüm binalara ait verilerin bir merkezde toplanmasına ve denetlenebilmesine imkân sağlayan Bina Kimlik Sistemini 2021’de kullanmaya başlayacaklarını dile getirdi. Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Genel Müdürü Gürgen, Türkiye’de kentsel dönüşümün hızlı tamamlanması halinde, riskli binaların hasarlar ve afetlerden korunacağının altını çizerken, 2012’de yapılan yasal değişiklikle birlikte 81 ilde 696 bin konut ve iş yerini riskli yapı olarak tespit ettiklerini, bunlardan yaklaşık 590 binini yıktıklarını söyledi. Toplandı sunum yapan bir diğer konuşmacı TOKİ Başkanı Ömer Bulut , son 17 yılda yaklaşık 4 milyon vatandaşın yaşadığı 1 milyon sosyal konut üretildiğini, şehirlerdeki konut stokunun hem kamu hem de özel sektör eliyle acilen yenilenmesini gerektiğini ve Kentsel dönüşüm uygulamaları kapsamında, 61 il, 146 ilçede 245 bin konutun projelendirildiğini aktardı.

TBMM Deprem Araştırma Komisyonunun 9 Aralık 2020 tarihinde yapılan Deprem Araştırma Komisyonu 4. toplantısında, Sağlık, İçişleri ve Çevre Şehircilik Bakanlığı’na bağlı kuruluşlar ile Kızılay ve AKUT’un çalışmaları, görüş ve önerilerini dinlendi. Toplantıda, Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü, Coğrafi Bilgi Sistemi Genel Müdürlüğü, Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı, Nüfus ve Vatandaşlık Hizmeti Genel Müdürlüğü, Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü ile AKUT ve KIZILAY yetkilileri sunumlarını yaptı.

Türk Kızılayı Genel Başkanı Kerem Kınık, vatandaşın afet yönetim süreçlerine katılımını sağlayacak mevzuat düzenlemeleri yapılması gerektiğini dile getirirken; Arama Kurtarma Derneği’nden (AKUT) Murat Harun Öngören, afet sonrası sıcak çalışmaların yapıldığı alanda “afet turizminin” önlenmesi gerektiğini ifade etti. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürü İsmail Tüzgen ise 81 il ve ilçelerinin 3 boyutlu verisinin olduğunu ve bunların analizini yapmaya devam ettiklerini söyledi.

Komisyonun 11 Aralık 2020 tarihli toplantısına Karayolları Genel Müdürlüğü, TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü, TCDD Taşımacılık AŞ Genel Müdürlüğü ile Devlet Hava Meydanları İşletmesi (DHMİ) Genel Müdürlüğü katıldı. Karayolları Genel Müdürü Abdulkadir Uraloğlu, sismik onarım gerektiren köprülerin güçlendirilmesini stratejik hedef olarak belirlediklerini ifade ederken, DHMİ Genel Müdür Yardımcısı Erhan Ümit Ekinci, kurum bünyesindeki tüm havalimanlarının güncel acil durum planı bulunduğunu dile getirdi. Ekinci, ayrıca DHMİ Afet ve Acil Durum Yönetim Sistemi yazılımının 2021’de tamamlanarak kullanılmaya başlanacağını belirtti. “Hiçbir baraj aktif fay hattı üzerinde yer almıyor. Baraj projeleri, en yüksek deprem riski dikkate alınarak yapılıyor” diyen Tarım ve Orman Bakanlığı Devlet Su İşleri (DSİ) Genel Müdür Yardımcısı Oğuz Kasap’ın ardından söz alan Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürü Turan Konak depreme karşı hazırlık konusunda belediyelerin geniş anlamda yetki sahibi olduğunu vurguladı.

17 Aralık tarihli Komisyon toplantısına Türk Telekomünikasyon (TT) Anonim Şirketi,  Turkcell İletişim Hizmetleri Anonim Şirketi , Vodafone Telekomünikasyon Anonim Şirketi, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Haberleşme Genel Müdürlüğü, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi (TEİAŞ), Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi (TEDAŞ) ve Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim Şirketi’nden(BOTAŞ) yetkililer katılarak afet anında enerji, telefon, doğalgaz, su gibi alanlarda kesinti yaşanmaması için alınan önlemleri ve hayata geçirdikleri yeni uygulamaları paylaştılar.

18 Aralık tarihli toplantıya Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) Milli Eğitim Bakanlığı, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ve Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğünde yetkililer katıldı. BTK Yetkilendirme Dairesi Başkanı Beytullah Kuşçu, komisyonda yaptığı sunumda, afet ve acil durumunda şebeke trafiğinde artış yaşanabildiğini, bunun önlenmesi için çalışmalar yapıldığını belirtti. Millî Eğitim Bakanlığı’ndan katılan yetkililer okullarca can güvenliğinin temini için yapılan güçlendirme çalışmalarında söz ederken; Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Sosyal Yardımlar Genel Müdürü Bülent Tekbıyıkoğlu, afet döneminde, afet eğitimi ve saha tecrübesi olan personelin görevlendirilmesinin ve afetzedelerin bilgilerinin zamanında kayıt alınmasının ve güncel tutulmasının önemine değindi. Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürü Gökhan Yazgı ise deprem başta olmak üzere yangın, su baskını gibi durumlarda müzelerdeki eserlerin zarar görmemesi için yürüttükleri çalışmaları anlattı.

Komisyonun Hedefleri

Depreme Karşı Alınabilecek Önlemleri Araştırma Komisyon Başkanı Recep Uncuoğlu, daha önce yaşanan depremleri ve sonrasında kurulan komisyonları hatırlatarak, yeni kurulan Deprem Araştırma Komisyonu’nda önerilecek görüşlerin somut ve uygulanabilir olmasını göz önünde tutarak çalışma yürüteceklerini ve nihai olarak hazırlayacakları raporda da bu hususa dikkat edeceklerini belirtti.

10 Kasım 2020 itibariyle göreve başlayan Komisyon, en son 2010 yılında kurulan deprem araştırma komisyonunun çalışmalarını, önerilerini ve tespitlerini geçen 10 yıllık süre zarfında gelinen noktayı da görebilmek amacıyla, dikkate alacak. Komisyon Başkanı Uncuoğlu’nun önerilerin uygulanabilirliğini göz önünde bulundurarak, raporlarına yansıtacaklarını belirtmesi, Türkiye’de depremle mücadelede ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının faaliyetleri çerçevesinde TBMM’nin somut önerilerle ve hızla hayata geçirilebilecek bir rapor hazırlama hedefi taşıdığını gösteriyor.

Öte yandan 1999 Gölcük ve Düzce depremlerinden sonra 2010 yılında kurulan deprem araştırma komisyonu 154 sayfalık bir rapor hazırlamış ve bugün de geçerliliğini koruyan pek çok tespit ve öneride bulunmuştu. Bu Komisyon, gerçekleştirdiği 12 toplantıda 53 farklı kurum ve kuruluşu komisyona davet etmiş ve 100’den fazla kişiyi dinlemişti. 2010 yılında görev yapan Meclis Deprem Araştırma Komisyonu, “Türkiye’nin Depremselliği” ve “Zarar Azaltma” bölümleriyle iki farklı başlıkta hazırladığı raporunda, deprem öncesi, deprem anı ve deprem sonrasına yönelik alınan ve alınması gereken tedbirleri sıralamıştı.

TBMM çatısı altında daha önce de kurulan deprem araştırma komisyonları ve hazırladıkları raporlar yürütme organlarına iletilmişti.  İlk olarak 1962’de, ardından 1966, 1976, 1977, 1978 ve 2010 yıllarında deprem araştırma komisyonları kuruldu.

Sivil Aktörler ve Yurttaşlar Komisyona Nasıl Katkı Sunabilir?

Depreme karşı alınacak önlemleri tespit etmek amacıyla kurulan Meclis Deprem Araştırma Komisyonu’na, tüm yurttaşlar ve sivil toplum aktörleri görüş ve önerileri ile katkıda bulunabilir. Komisyon kendisi de gerekli gördüğü hallerde, uygun bulduğu ilgili STK’ları çağırarak bilgilerine başvurabilir.

STK’lar’ın komisyon toplantılara doğrudan davet edilerek görüşlerine başvurulabileceği gibi, pandemi koşullarında TBMM Başkanlığı’nın onay vermesi durumunda çevrimiçi ortamda da öneri ve talepleri dinlenebilir.

Diğer bir deyişle, Deprem Araştırma Komisyonu kendiliğinden ilgili STK’ları araştırarak dilediklerini toplantılarına çağırıp dinleyebilir ya da Komisyon toplantılarına katılmak isteyen STK’lar bu taleplerini araştırma komisyonuna başvurarak iletebilir ve davet edilmeleri durumunda görüşlerini komisyona aktarabilir.

Komisyona Görüş ve Öneriler Nasıl İletilebilir?

Meclis Deprem Araştırma Komisyonu’nun uzmanlarından aldığımız bilgiye göre, halihazırda komisyona farklı kanallardan pek çok öneri ulaşmakta ve gelen tüm öneriler konularına göre tasnif edilmekte. Komisyonda her alandan ilgili uzman bulunduğu ve STK’lar, diğer sivil aktörler ve yurttaşlar önerilerin söz konusu uzmanlar tarafından dikkatle incelendiğini kaydeden Komisyon uzmanları, özenli ve dikkatli bir şekilde sivil toplum tarafından hazırlanarak iletilecek metinlerin, daha etkili sonuç vereceği görüşünde.

Deprem Araştırma Komisyonu web sayfasından çalışmaları takip edebilir; STK’lar, diğer sivil aktörler ve yurttaşlar, çeşitli yollarla Komisyona görüş ve önerilerini iletebilirler:

Komisyon çalışmalarının 3 ay gibi kısa bir süre ile sınırlı olduğu dikkate alındığında, TBMM’de her hafta düzenli olarak yapılan toplantılara davet edilmeyi ya da katılım talebinin kabulünü beklemeden, tüm sivil aktörler ve yurttaşlar internet üzerinden veya mektup, faks, e-posta gibi yollarla komisyona görüşlerini iletebilirler.

Bu şekilde komisyona iletilen görüş ve öneriler, resmi evrak olarak işlem görür; konuyla ilgileri ve nitelikleri oranında komisyon tarafından dikkate alınır. Dolayısıyla STK’lar tarafından iyi hazırlanmış ve çözüme yönelik bir yaklaşımla iletecek görüş ve önerilerin Komisyon tarafından dikkate alınma olasılığı yüksektir.

Vatandaşların ve STK’ların görüşlerini Komisyon’a iletebilecekleri farklı yollar:

1- Yurttaşlar ve tüm sivil aktörler deprem@tbmm.gov.tr adresinden veya Komisyon’un 0 (0312) 420 53 88-90 numaraları telefon hattından ya da 0312 420 53 77 faks numaralarından Komisyon’a önerilerini iletebilirler.

2- Mektup yolu ile görüş iletmek isteyenler ise bunları TBMM Yerleşkesi, Ana Bina 1. Kat 295 Numaralı Oda-ANKARA adresine ulaştırabilirler.

3– Deprem Meclis Araştırma Komisyonu 3 aylık sürede ve pandemi koşulları nedeniyle sınırlı sayıda kişi ve kurum ile doğrudan görüşme gerçekleştireceğinden, sivil aktörler davet edilmeyi beklemek ya da talep etmek yerine, görüşlerini doğrudan aşağıda isimleri ve iletişim bilgileri yer alan Komisyon üyelerine iletebilirler.

Öte yandan, Komisyon tarafından davet edilmesine rağmen COVID-19 ya da çeşitli gerekçelerle TBMM’de toplantıya katılamayacak olanların, çevrimiçi kanallar üzerinden görüşlerine başvurulması da bir seçenek olarak TBMM Başkanlığı tarafından uygun bulunursa mümkün olabilecek.

The post Meclis Deprem Araştırma Komisyonu Sivil Toplumun Katkılarını Bekliyor appeared first on Sivil Sayfalar.

Bu açıklamalara İnsan Hakları İzleme Örgütü (HRW) de 24 Aralık’ta “Türkiye: Yasa Teklifi Sivil Toplumu Tehdit Ediyor” başlığı ile yaptığı “Terörizmin Finansmanının Önlenmesine İlişkin Kanun Teklifi Örgütlenme Özgürlüğünü Hedef Aldı” tespiti ile katıldı. İnsan Hakları İzleme Örgütü’nün açıklamasında, Mali Eylem Görev Gücü’nün 6 numaralı Tavsiye Raporunun, hükümetleri, terörizmin ve kara para aklamanın finansmanını önlemek için çalışırken insan haklarına ve hukukun üstünlüğüne saygı duymaya ve masum üçüncü kişilerin haklarını tanımaya çağırdığına dikkat çekiliyor. Bu nedenle, teklifin yasalaşması halinde bu standartların ortadan kalkacağı ve herhangi bir STK’nın ya da onunla ilgili kişilerin faaliyetlerinin kısıtlanabilmesi için İçişleri Bakanlığı’nın yetkilerini genişletileceği vurgulanıyor.

İnsan Hakları İzleme Örgütü Avrupa ve Orta Asya Direktörü Hugh Williamson, teklifin “terörizmin finansmanı ve kara para aklamanın önlenmesine katkıda bulunmak yerine meşru sivil toplum faaliyetlerini kısıtlayabileceği” tespitini yaparak, “İçişleri Bakanlığı’na hoşnut olmadığı herhangi bir STK’nın meşru faaliyetlerini kısıtlamak için yeni yetkiler verecek şekilde örtülü bir amaç” taşıdığını savundu. Williamson teklifin yasalaşmasını engellemek için “Mali Eylem Görev Gücü’nün, Türkiye’nin yeni yasa teklifinin amaca uygun olmadığı kararını almasının” önemli bir etki yaratacağını vurguladı.

Eşit Haklar İçin İzleme Derneği tarafından teklife karşı olan tüm STK’lar adına 24 Aralık’ta “Ortak Açıklama: 520 Sivil Toplum Örgütünün Talebi Ortak!” başlığıyla yapılan açıklamada, “hiçbir hukuki dayanağı olmadan ve sivil toplum örgütlerinin görüşleri alınmadan hazırlanan yasa teklifine ilişkin Türkiye’nin her yerinden çok çeşitli alanlarda çalışan 600 sivil toplum örgütünün talebi tekliften dernekler, vakıflar ve yardım toplama ile ilgili maddelerin geri çekilmesi” talebi yinelendi.

Açıklamada ayrıca 600 STK’nın ortak talebinin, 23 Aralık 2020 günü Adalet ve Kalkınma Partisi, Cumhuriyet Halk Partisi, Halkların Demokratik Partisi grup başkan vekilleri ile Deva Partisi Milletvekiline iletildiği de kaydediliyor.

Sivil toplum tarafından başlatılan imza kampanyasına STK’lar siviltoplumsusturulamaz.org adresinden katkı sunabilir. Dileyen herkes sosyal medyada #TeklifiGeriÇek! #SivilToplumSusturulamaz hashtaglerini kullanarak destek verebilir.

The post 600 STK’nın Ortak Talebi: ”Kanun Teklifinden Sivil Toplum Düzenlemeleri Çıkarılsın!” appeared first on Sivil Sayfalar.

İstanbul Milletvekili Mustafa Yeneroğlu yasayla ilgili yaptığı açıklamada, “Dernekler Kanununa getirilen bu sınırlamalar, meşru bir amaç taşımamakta; açıkça dernek üyelerinin fişlenmesinin önünü açmaktadır” dedi.

Konuyla ilgili TBMM tutanağını okumak için tıklayınız.

The post Derneklere Üye Bildirim Zorunluluğu TBMM’de Kabul Edildi appeared first on Sivil Sayfalar.

16 yılda kadın cinayetlerinde yüzde 471 artış olduğuna dikkat çeken Tığlı, 2003 yılında 83 kadının öldürüldüğünü hatırlattı.

Rapora göre;

-2016’da 329 kadın öldürüldü, 110 kadın cinsel saldırıya uğradı.

-2017’de 409 kadın öldürüldü, 320 kadın cinsel şiddete, 154 kadın tecavüze maruz kaldı.

-2018’de 440 kadın öldürüldü, 296 kadın cinsel şiddete, 140 kadın cinsel saldırıya uğradı.

-2019’da 474 kadın öldürüldü, 166 kadın cinsel saldırıya uğradı, 96 çocuk istismar edildi.

‘Devletin Görevi 6284 Ve İstanbul Sözleşmesi’ni Uygulamaktır’ 

Rapora ilişkin Sivil Sayfalar’a konuşan Tığlı, “Her geçen gün kadın cinayetleri ciddi bir şekilde artmakta. Burada tabii ki kadınlara yönelik baskının sebepleri var. Yargı ve adliyenin hukuksuzluğu, mahkemenin iyi hal indirimi, toplumsal cinsiyetin dayattığı roller şiddeti arttırıyor. Bu şiddeti önlemek de devletin, iktidarın en asli görevidir.” dedi.

Necati Tığlı, kadına karşı şiddetle ilgili dünyanın en önemli sözleşmesi olan İstanbul Sözleşmesini ilk imzalayan ülke Türkiye olmasına rağmen sözleşmenin uygulanmadığına dikkat çekerek, “Kadın cinayetlerini, istismar ve tacizleri önlemeye yönelik ciddi çalışmalar yapılmıyor” dedi. Tığlı, “En önemlisi 6284 sayılı Ailenin Korunması Ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine dair kanun çok ciddi anlamda uygulanmadı. İlk Avrupa sözleşmesi niteliği taşıyan İstanbul Sözleşmesinin tam olarak uygulanması lazım. Çünkü 6284 sayılı kanuna göre en kapsamlı korumanın sağlanması için tanık korunma programın devreye konulacağı ve yüz değişikliği yapılacağına kadar birçok nokta çok açık bir şekilde düzenlenmişti. Yani burada devletin en asli görevi imzaladığımız İstanbul Sözleşmesini ciddi anlamda uygulamalı” diye konuştu.

‘STK’larla Ortak Akıl Yürütülmeli’

“TBMM’de ben de Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu üyesi olarak kadına ve çocuğa yönelik şiddet, istismar, tecavüz ve cinayetlerin önlenmesine ilişkin başka komisyonların kurulması gerektiği düşüncesinde olduğunu belirten Tığlı, “Bir de bu siyaset üstünde bir konu olduğu için bu TBMM’de temsili olan tüm siyasi partilerin, bu ülkedeki tüm sendikaların, sivil toplum örgütlerinin, meslek odaları ile birlikte ortak akıl ile birlikte bir çözüm bulması gerektiğini düşünüyorum” dedi. Bu çağrının Meclis tarafından yapılması gerektiğini savunan Tığlı, “Kadın cinayetlerini takip eden dernekler gibi binlerce sivil toplum örgütleri, tüm siyasi partiler, hatta mecliste grubu bulunmayan tüm siyasi partilerin de ortak akılla çözüm üreteceği bir dayanışma içerisine girmek lazım. Bu olay malumunuz siyaset üstü bir şey. Yani buradaki şiddette uğrayan kadının hangi siyasi partinin görüşe sahip olup olmadığının bir önemi yok. Bunun için buradaki sivil toplum örgütlerinin, sendikaların, meslek odalarının düşüncelerini, değerlendirmelerini bu komisyona hızlı bir şekilde aktarmaları gerektiği kanaatindeyim.” diye konuştu.

Komisyonun iyi niyetli olduğunu ancak sınırlı kaldığını da belirten Tığlı, komisyonun sivil toplum kuruluşları, kadın dernekleri ile işbirliği yaparak daha etkin ve çözüm odaklı çalışabileceğini dile getirdi. 

The post ‘Meclis Komisyonu Kadın Örgütleriyle Ortak Akıl Yürütmeli’ appeared first on Sivil Sayfalar.

Meclis bu elindeki denetim mekanizmasını etkin bir biçimde kullanabiliyor mu? Ne yazık ki TBMM yürütmeyi etkin denetlemesiyle ünlü değil, var olan denetim mekanizmaları olan yazılı, sözlü soru, genel görüşme, araştırma komisyonları ve meclis soruşturmasının yürütmenin üzerinde etkili denetim mekanizmaları olmadığına ilişkin genel bir kabul var. Bütçede de durum çok farklı değil. Bütçeyi görüşerek Meclis Genel Kurulu’na sevk eden Plan Bütçe Komisyonu meclisin en prestijli yasama komisyonlarından biri olmasına rağmen, başta komisyon üyelerinin çoğunlukla iktidar partisi milletvekillerinden olması, komisyon gündeminin yoğunluğu ve çok teknik bir alan olan bütçeye ilişkin milletvekillerine verilen teknik desteğin kısıtlı kalması gibi bir dizi nedenden dolayı bütçe görüşmeleri etkin bir denetim sağlamaktan uzak. Meclis adına bütçenin yargısal denetimini yapan Sayıştay’ın yetki ve görevlerinde yapılan iyileştirmelere rağmen, Sayıştay raporları için gerekli olan belgelerin ilgili kamu idareleri tarafından zamanında Sayıştay’a ulaştırılmadığı da bilinen bir gerçek .

Bütçenin temel hak olarak görüldüğü ve gerek sivil toplum örgütlerinin gerekse de vatandaşların kamu harcamalarının kendi vergileri ile yapıldığı ve hesap verilmesi gerektiğine dair farkındalığın olduğu ülkelerde yasama organının bütçeyi layıkıyla görüşebilmesi için mekanizmalar ve yapılar mevcut. Bunlardan birisi, Amerikan kongre üyelerine hizmet sunan Kongre Bütçe Ofisi. Kurum, Kongre’deki bütçe sürecine destek vermek amacıyla her sene bütçe ve ekonomik konular üzerine bağımsızanalizler hazırlıyor, tüm partilere eşit mesafede duruyor ve çalışanlarını siyasi parti ya da görüşleri üzerinden değil liyakat esasıyla işe alıyor. İnternet sayfasına girdiğiniz zaman üretilen raporlara erişmek mümkün. Kısıtlı ekonomi ve bütçe bilgime rağmen raporlara şöyle bir göz attığımda, kurumun çalışmalarındaki ana derdin Kongre üyelerinin bütçe konusunda elini güçlendirmek olduğunu fark ettim. Bir iki rapor başlığı örneği verince daha anlaşılır olacak: Bütçe Seçenekleri, Temel Bütçe ve Ekonomi Projeksiyonları, Maliyet Hesaplamaları. Tüm bu içerikler Kongre’yi bütçe görüşmelerinde edilgen bir konumdan çıkararak, daha etkin olmasına ve denetim yapabilmesine destek veriyor. Kongre Bütçe Ofisi özgün bir örnek olmakla birlikte farklı ülkelerde çeşitli mekanizmalar mevcut.

Peki yasama organı denetimi tam olarak yapamıyorsa, sivil toplum ve vatandaşlar olarak kendimize çıkaracağımız bir görevimiz olabilir mi? Bütçe en basit haliyle bir ülkenin gelirlerinin hangi politika alanlarına aktarılacağını belirler; o politika alanlarında mali yıl boyunca hangi harcamaların yapıldığını belgeler. Bütçe dökümanı tek bir metin olmasına rağmen, bir sürece de işaret eder, bu açıdan bakıldığında, bütçe de politika üretim süreci gibi farklı aşamalardan oluşur. Bir ülkenin ilgili kurumlarının, yani yürütmenin yaptığı hazırlık süreci – bir önceki dönem harcamalarının neler olduğu ve önümüzdeki dönem hangi politika alanlarında ne tür harcamaların yapılacağının belirlendiği hazırlık aşaması, bütçenin politikalar ve hizmetler aracılığıyla uygulamaya konulduğu aşama, bütçenin bağımsız yargı organları tarafından denetlendiği dönem ve nihai olarak yasama organında kabul edilerek kanunlaştığı süreç. Sivil toplum örgütleri için bütçenin farklı süreçlerinde izleme ve karar alma süreçlerine dahil olma kapsamında fırsatlar var. Bu fırsatların kullanılması için de, bilgiye erişim ve şeffaflığın sağlanması, sivil toplum örgütlerinin bütçeyi hangi araç ve yöntemlerle izleyeceklerini belirlemeleri, içeriğe ilişkin teknik uzmanlık geliştirmeleri ve elde ettikleri veri üzerinden politika alanlarında nasıl savunuculuk yapacaklarına dair beceri ve uzmanlığının olması gereklidir.

Türkiye’de farklı politika alanlarına ilişkin en kapsamlı izlemeyi Kamu Harcamalarını İzleme Platformu yaptı. Platform bir süredir izleme yapmıyor, yapıyorsa da rapor yayınlamıyor. Ancak platform sadece bütçeyi izleme alanında bir metodolojinin gelişmesine katkı vermedi, bu beceri ve donanıma sahip olmayan örgüt ve aktivistlere eğitimler vererek donanım ve becerinin artmasını da sağladı. Bu tür çalışmalar yapan daha fazla sayıda girişime, örgüte ve buradan çıkacak sonuçları sahiplenecek daha çok sayıda aktif vatandaşa ihtiyacımız var.

Ama tabii özellikle aktif vatandaş gökten zembille inmiyor. Burada da sivil toplum örgütlerine görev düşüyor. Bütçe izlemesi nihayetinde hayli teknik bir iş ve elde edilen veriler de insanların anlayacağı, kendi yaşamları ile bağlantı kurabileceği bir içeriğe ve çerçeveye büründürülmediğinde, vatandaşların kendi başına harekete geçeceğine inanmak çok iyimser bir yaklaşım olur. Vatandaşları haklarını sahiplenmeye ikna etmek zor elbet, ama İletişim Fakültesi’ndeki hocalarımdan birinin dediği gibi, demirden korksak trene binmezdik. Sivil toplum için fırsatlar var. Bütçe ve vergi konusu hem temel bir hak alanı olması hem de doğrudan cebimizi ve kendi bütçelerimizi ilgilendirdiğinden, sağlam bir savunuculuk çalışması için iyi bir fırsat sunuyor. Bu fırsatı nasıl kullanabileceğimize ilişkin ipuçları veren kaynaklar da İngilizce olmasına rağmen mevcut.

Yukarıda linkini verdiğimiz kaynağı hazırlayan International Budget Project’in internet sitesinden bir çok kaynağa ulaşmak mümkün. Bunlardan biri de, “Bizim Paramız, Bizim Sorumluluğumuz – Vatandaşların Hükümet Harcamalarını İzlemesi İçin Rehber”.  Rehberin girişinde aktarılan bir hikaye aslında bütçe izlemenin önemini çok iyi aktarıyor. Hikaye kısaca şöyle: Vatandaşların Bilgiye Erişimi Hakkı Ulusal Kampanyası kapsamında 1996 yılında Hindistan’da büyük bir toplantı düzenlenir. Toplantıya dönemin mühim şahsiyetlerinin yanı sıra Susheela Devi adında bir kadın da katılır. Toplantıda bilgiye erişim üzerine büyük bir kampanya yürüten çiftçi ve tarım işçilerini temsilen bir konuşma yapan Susheela daha sonrasında gazetecilere röportajlar da verir. Sorulan sorulardan biri, çiftçilerin ve tarım işçilerinin bilgiye erişim meselesini niye bu denli dert edindiğidir. Üç çocuk sahibi ve sınırlı bir eğitime sahip olan Shusheela şu yanıtı verir: “Çocuğumun eline 10 rupi verip bir şeyler alması için markete gönderdiğimde, dönüşte bana hesap vermesini istiyorum. Benzer bir biçimde, hükümet benim paramı harcadığında, harcamaların hesabını istemek benim hakkım.”[1]Alıştığımız bu söylemi kıymetli kılan bence bunu söyleyenin kimliği ve çabası.

Hindistan’da bu kampanyalar sonucunda ne değişti tam olarak bilemiyorum. Belki yasa çıkmıştır ama uygulanmıyordur. Belki düzen devam ediyordur ve bir şey değişmiyordur. Tıpkı sivil toplumun olduğu yerde değişim talebinin değişmeyeceği gibi.

The post 24 Ekim’de Ne Oldu? appeared first on Sivil Sayfalar.