Buna göre, Kanun’da yer alan Yardım Toplama Kanunu’ndaki değişiklik; terörün finansmanı suçları ile alakalı suçlarda derneklere kayyum atanması; derneklerin İçişleri Bakanı kararı ile feshedilmesi ve yurt dışı merkezli STK’ların Kanun kapsamına alınması, örgütlenme, ifade özgürlüğü ve adil yargılanma olmak üzere temel insan hakları açısından olumsuz sonuçlar doğurma potansiyeline sahip. Diğer bir deyişle Komisyon, Türkiye’de terörle mücadele kapsamında hazırlanan 7262 sayılı Kitle İmha Silahlarının Yayılmasının Finansmanının Önlenmesi Kanunu’nun insan hakları açısından kapsamlı sonuçları bulunduğunu tespit etti.

Venedik Komisyonu söz konusu çekincelerinin yanı sıra, sivil toplum aktörlerini sürece dahil etmeden kanun hükümlerinin hazırlanmasını da demokratik bir toplumun gerekliliklerini karşılamadığını hatırlattı.

Venedik Komisyonu Sivil Toplumun Çekincelerini Yineledi

27 Aralık’ta torba yasa ile kabul edilen ve dernekler üzerindeki denetimi sıkılaştıran Kitle İmha Silahlarının Yayılmasının Finansmanının Önlenmesine İlişkin Kanun’a dair Türkiye’de sivil toplumun dile getirdiği tüm çekinceler yinelenmiş oldu.

Nitekim bu endişelerin sonucunda, Avrupa Konseyi Parlamenter Meclisi’nin Hukuk İşleri ve İnsan Hakları Komitesi bu yılın Şubat ayında Kanun’un uluslararası insan hakları standartlarına uygun olup olmadığı konusunda Venedik Komisyonu’nun görüşüne başvurmuştu.

Türkiye ise Kanun’un kitle imha silahlarının yayılmasının finansmanına ilişkin Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi (BMGK) kararları ve Mali Eylem Görev Gücü’nün (FATF) konuya ilişkin tavsiyelerini iç hukuka aktarmak üzere hazırladığını ve insan hakları kriterlerini gözettiğini beyan etmişti.

Venedik Komisyonu’nun görüşlerinin ayrıntılarına bağlantından ulaşabilirsiniz.

Komisyonu’n hazırladığı görüşün orijinal metnine ise buradan ulaşabilirsiniz.

The post ‘İnsan Haklarına Aykırı ve Sivil Topluma Zarar Veren Kanun Revize Edilmeli’ appeared first on Sivil Sayfalar.

Özette, geçen yılın aralık ayında kabul edilen 7262 sayılı Kitle İmha Silahlarının Yayılmasının Finansmanının Önlenmesine İlişkin Kanun’un terörün finansmanıyla mücadele kisvesi altında kabul edildiği; Türkiye’nin uluslararası terörün finansmanı ve kara para aklama hakkındaki gözlemci bulgularını kullanarak sivil toplum örgütlerinin meşru faaliyetlerine zarar verme tehdidi oluşturduğu iddia ediliyor. Ayrıca, Kanun ile Türkiye’de örgütlenme ve ifade özgürlüğü ile adil yargılanma hakkının güvencelerini ihlal eden yeni uygulamalar getirildiği savunuluyor.

Özette, Uluslararası Af Örgütü Avrupa Bölgesel Ofisi Direktörü Nils Muižnieks’in açıklamalarına da yer veriliyor: “Yasa, halihazırda temelsiz terör suçlamalarıyla yargılanma ve mahkum edilme tehdidiyle karşı karşıya olan sivil toplum aktivistleri üzerindeki baskıyı artırma tehlikesi taşıyor.”

“Kanun, Sivil Toplum ve Geniş Anlamda Toplum Üzerinde Baskıyı Artırıyor”

Hatırlanacağı üzere, FATF kara para aklama, terörün finansmanı ve kitle imha silahlarının yaygınlaşmasının finansmanıyla mücadele etmekle görevli hükümetler arası bir kuruluş. 21-25 Haziran 2021’de yapılacak olan FATF Genel Kurulu’nda, görev gücünün 2019’da yayımladığı değerlendirme raporuna Türkiye’nin uyup uymadığı incelenecek. 2019 yılındaki son raporda, Türkiye’nin FATF’ın terörün finansmanı ve kâr amacı gütmeyen sektörle bağlantılı olası riskler hakkındaki tavsiyelerine yalnızca “kısmen uyduğu” belirtiliyordu.

Uluslararası Af Örgütü’ne göre, Türkiye Kitle İmha Silahlarının Yayılmasının Finansmanının Önlenmesine İlişkin Kanun’u çıkararak, FATF tarafından ortaya konulan gerekliliklerin çok ötesine geçti. Buna göre, yasanın aşırı geniş ve muğlak maddeleri, hukuka uygunluk ilkesini, örgütlenme ve ifade özgürlüğü haklarını hiçe sayıyor ve diğer bir dizi insan hakkının kullanımını zayıflatıyor.

Uluslararası Af Örgütü’nün yaptığı açıklamamın devamında, Türkiye’de söz konusu yasanın, terörün finansmanında rol oynama riski taşımayan kuruluşlar da dahil olmak üzere, kâr amacı gütmeyen tüm kuruluşları aynı derecede orantısız risk azaltma tedbirlerine maruz bıraktığı iddia ediliyor. Dahası, bu yasa ile STK’lara “son derece külfetli denetim zorunlulukları” ile “online kaynak geliştirme faaliyetlerini engelleyebilecek maddeler” içeriyor.

Özetle, açıklamada Kitle İmha Silahlarının Yayılmasının Finansmanının Önlenmesine İlişkin Kanun’un ‘kişileri sivil toplumdaki çalışmalarını yürütmekten alıkoyarak’ kendi içinde bir cezalandırma yöntemi haline gelebileceği ve daha geniş anlamda tüm toplum üzerinde caydırıcı bir etki yaratabileceği savunuluyor.

The post “Türkiye, Terörle Mücadelede Bahanesiyle Sivil Topluma Zarar Veriyor” appeared first on Sivil Sayfalar.