Son başvuru tarihi 21 Kasım olan burs başvurusu için öğrencilerin CV ve niyet mektuplarını (bursu nasıl kullanmayı planladıklarını ve tez konusunu içerecek şekilde) info@argudenacademy.org adresine iletmeleri yeterli. Başvuracak adayların tez konusunun doğrudan olmasa da kavramsal olarak yönetişim ile alakalı olması bekleniyor.

Detaylı bilgi için linki ziyaret edebilirsiniz.

The post Argüden Yönetişim Akademisi Burs Başvuruları Başladı appeared first on Sivil Sayfalar.

Eğitimde Avrupa Konseyi’nin katılımcı demokrasiyle ilgili standart ve araçları paylaşılacak. 18-22 Eylül tarihlerinde gerçekleştirilecek eğitimler alanda uzun süre deneyimi olan uluslararası ve Türk uzmanlar tarafından sunulacak. Argüden Yönetişim Akademisi Akademik Kurul Üyesi Dr. İnan İzci ve Proje Uzmanı Melis Türker’in de eğitmenler arasında yer aldığı eğitimde etkileşimli bir öğrenme ortamı, iyi uygulama örnekleri, bilgi ve deneyimlerin paylaşılması ve vatandaşları yerel siyasi karar alma süreçlerine etkili bir şekilde dahil etme, diğer uzmanlar ve uygulayıcılarla etkileşim imkanı sağlanmakta.

Program

• Tanışma Toplantısı: Katılımcılara yerel siyasi karar alma süreçlerinde sivil katılımın temel kavramları ve değerleri aktarılacak ve Avrupa Konseyi’nin sivil katılımla ilgili standart ve kılavuzları paylaşılacaktır. Katılımcıların, vatandaşların katılımını arttırmada karşılaştıkları en yaygın zorluklardan bazılarına odaklanılacak ve İstanbul’daki yüz yüze eğitim için gündem tanıtılacaktır.
• Katılımcıların Hazırlık Dönemi: Tanışma toplantısında uzmanlar, katılımcılara katılımcı araçlarla ilgili deneyimlerini değerlendirmeleri gibi bazı “ev ödevleri” verecektir, böylece katılımcılar Eylül ayındaki yüz yüze Okul’da paylaşmak üzere bilgi edinmiş olacaktır.
• Eğitim Dönemi: İstanbul’da düzenlenecek yüz yüze eğitimde, katılımcılar, kapsayıcı vatandaş katılımı kavramları, vaka çalışmaları, araçlar ve yerel düzeyde katılımcı politika oluşturma ile ilgili modellerin sunumlarıyla etkileşimli grup çalışmaları ve masabaşı tartışmalarına katılacaktır. Oturumlar, yerel düzeyde vatandaş katılımına yönelik çeşitli yaklaşımları, katılımın maksimize edilmesi için stratejileri, kamu danışmanlık planları tasarımı için alıştırmaları ve yerel düzeyde katılımcı politika oluşturmaya ilişkin bir dizi konuya yönelik araç setlerini ve vaka çalışmalarını kapsayacaktır.

Kimler Katılabilir?

• İstanbul İlçe Belediyelerinden kamu görevlileri (seçilmiş görevliler dahil) ve sivil toplum kuruluşlarının (STK’lar, Vatandaş Meclisleri dahil) temsilcileri katılabilir.
• 12’si belediyelerden 12’si ise STK’lardan olmak üzere toplam 24 katılımcı kontenjanı bulunmaktadır.
• Eğitim ve tüm çalışmaların dili İngilizce’dir ve katılımcıların kendilerini ifade etmek ve deneyimlerini paylaşmak için yeterli İngilizce bilmeleri gerekmektedir.
• Katılımcıların cinsiyet dengesi, coğrafi dağılım dengesi, STK’lar ve yerel yönetim temsilcileri arasında denge gözetilecektir. Ayrıca katılan belediyelerin politik olarak dengeli olması da önemli bir değerlendirme unsurudur.

Lojistik ve Masraflar

Katılımcıların konaklama masrafları, yemekler ve kapanış yemeği, İstanbul Kent Konseyi’nin (İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin desteğiyle) ev sahipliğinde karşılanacaktır.

Başvuru Detayları ve Önemli Tarihler

• Okul için ilgilenen adayların son başvuru tarihi: 31 Temmuz 2023
• Seçim sonuçları hakkında adaylara bilgi verme tarihi: 7 Ağustos 2023
• Çevrim içi tanışma toplantısı: 21 Ağustos 2023, 10.00 – 12.00 (GMT+3)
• Avrupa Konseyi Katılımcı Demokrasi Araçları Okulu: 18 – 22 Eylül 2023
• İleriki eğitim ihtiyaçları değerlendirmesi: Kasım 2023

The post Katılımcı Demokrasi Okulu Başlıyor appeared first on Sivil Sayfalar.

BBYK ilk defa Türkiye’de seçilmiş başkanlar tarafından yönetilen yirmi yedi büyükşehir belediyesini değerlendirmek üzere kullanıldı. Araştırma sonuçları büyükşehir belediyelerinin yaşam kalitesi ve sürdürülebilir kalkınmaya dönük çalışmalarını güçlendirmek için bilgilendirme, katılım ve kurumsal işleyiş kalitelerini iyileştirmeleri gerektiğini ortaya koydu.

Konferansta araştırma hakkında bilgi ve elde edilen sonuçları kamuoyu ile paylaşılacak. Konferans sırasında geliştirilen model, araştırma yöntemi ile her bir belediyenin yönetişim karnesi ve örnek iyi uygulamaları sunulacak. Takip edecek atölye çalışmasında ise vatandaşlar, belediye ve sivil toplum temsilcileriyle büyükşehir belediyelerinde gelişim için karşılıklı görüş alışverişinde bulunulacak.

Etkinliğe kayıt olmak için buraya tıklayabilir, bilgi ve destek için Kurumsal İletişim Uzmanımız Gamze Talay’a gtalay@argudenacademy.org adresinden ve 0216 280 5114’ten ulaşabilirsiniz.

The post Büyükşehirlerin Belediye Yönetişim Karnesi Konferansı appeared first on Sivil Sayfalar.

The post Argüden Yönetişim Akademisi YÖN101 Yeni Dönem Başvuruları Başladı appeared first on Sivil Sayfalar.

Sivil toplumu nasıl tanımlarsınız? Türkiye’de sivil toplum kavramı ve “sivillik” sizin için ne ifade ediyor?

İnsan, doğasında olan “yararlı olma” duygusunu, parasal karşılık beklemeden bir amaca bağlanma ve içinde bulunduğu topluma bir değer katma ihtiyacını gönüllü kuruluşlarda karşılayabiliyor. Dolayısıyla, gönüllü kuruluşlar, anlamlı bir yaşamın ve sorumlu yurttaşlık bilincinin yaşama geçirildiği kurumlardır. 

Aynı zamanda, gönüllü kuruluşlar katılımcı demokrasinin de temel taşlarını oluşturuyor. Gönüllü kuruluşlar kamu düzenlemeleri için uyulması gerekli standartların ortaya konulmasında, kararlara dayanak olacak bilgilerin toplanıp yayılmasında, çözümler üretilmesinde ve sosyal hizmetlerin kapsayıcı bir şekilde sunulmasında da rol alıyor. Bu nedenle, gönüllü kuruluşlar her geçen gün toplumsal yaşam kalitesi açısından daha büyük bir önem kazanıyor.

Sivil toplumda rolünüzü nasıl tanımlıyorsunuz? Kendinize bir misyon atfediyor musunuz?

Hayatta iki şey var ki paylaştıkça artıyor: Sevgi ve bilgi. Gönüllü kuruluşları sevgi ve bilginin toplumsal anlamda yayılmasının ve insanların mahallesine, kentine, ülkesine ve giderek dünyaya fark yaratacak bir değer katma hazzını yaşayabilmelerinin aracı olarak görüyorum. Ben de bu anlayış çerçevesinde 30 yılı aşkın bir süredir haftada bir günümü gönüllü kuruluşlara ayırmaya gayret gösteriyorum.

“Hak ve Özgürlüğün En İyi Şekilde İfade Bulduğu Kurumlar: STK’lar” 

Sivil toplumda çeşitli sıfatlarla içinde bulunduğunuz sivil faaliyetlerden ve bu faaliyetlerden elde ettiğiniz kazanımların birkaçından bahseder misiniz?

En büyük kazanım fayda üretmenin hazzı. Ayrıca gönüllü kuruluşlarda çalışmak, farklı toplum kesimlerini daha yakından tanıma, öğrenme hızını geliştirme, ilişki ağını genişletme ve başka kurumları etkileme gibi önemli kazanımlar sağlıyor.

Sivil toplumu bir sektör olarak değerlendirir misiniz? Diğer sektörlerden sivil toplumu farklı ve özgün kılan hususlar nelerdir?  

Günümüzde çağdaş iletişim araçlarını etkin bir şekilde kullanan eğitimli bireylerin, toplumsal kararlara katılım isteği demokrasi kültürünü her geçen gün güçlendirmektedir. Bunun yanında kamu kuruluşlarının taleplere tek başına cevap verebilmesi mümkün olamamaktadır. Hak ve özgürlüğün en iyi şekilde ifade bulduğu sivil toplum kuruluşları güç ve etkinliklerini arttırırken, kendi yönetim yapılarını da tutarlılık, adillik, şeffaflık, hesap verebilirlik, sorumluluk, etkililik ve katılımcılık prensipleri üzerine kurmak zorundadır. 

Bireylerin taleplerini sivil toplum kuruluşları aracılığı ile hükümetlere iletmesi ve bu taleplerin hükümetler tarafından dikkate alınarak hukuk düzenine uygun bir şekilde karşılanmaya çalışılması, yönetimde demokrasinin olmazsa olmaz koşullarındadır ve sivil toplum kuruluşlarının demokratik düzendeki önemini ortaya koymaktadır. Özellikle günümüzde yaşanan ekonomik krizlerin ve bu krizlerin toplum üzerindeki olumsuz etkilerinin azaltılmasında sivil toplum kuruluşlarına önemli sorumluluklar düşmektedir. 

Üyesi olduğumuz ve görev aldığımız sivil toplum kuruluşlarında görmekteyiz ki, Türkiye’nin dünyada kendisine etkili ve saygın bir yer edinmesi için yalnızca devletlerarası ilişkiler yeterli değil; etkin çalışmalar yapan, bu arenada ülkemizi başarıyla temsil edecek sivil toplum örgütlerine ihtiyacı var. 

Sivil toplum kuruluşlarının etkinliklerinin arttığı çağımızda, ticari, bilimsel, kültürel, sanatsal, düşünsel alanlarda toplumlararası ilişkiler büyük önem kazandı. Başka bir deyişle uluslararası ilişkiler gittikçe daha çok “sivil”leşti, devlet-dışı, hükümet-dışı bir kimlik kazandı. Uluslararası kuruluşlar ve sivil toplum örgütleri, toplumsal kararların alınmasında seçilmişlerle birlikte rol alıyorlar. Uluslararası camia ve sivil toplum örgütlerinin rolü seçilmişlerin yerini almak değil, katılımcı bir anlayışla onları desteklemek ve iyileştirmek için sorgulamaktır. 

Ülkemizin lider ülkelerden olma iddiası, ancak toplumumuzun her kesimi ile katılımcı demokrasiyi benimsemesi ve yaşaması ile gerçekleşebilir. Eğer dünyanın daha iyi bir yer olmasını istiyorsak, hepimize sorumluluklar düştüğünü kabul etmeli ve sivil toplum örgütlerinde aktif olarak yer almalıyız.

“İyi Yönetişim, Birlikte Yaşama Kültürü”

“Yönetişim” kavramını ve kavramın kurumlar için taşıdığı önemi en yalın haliyle nasıl tariflersiniz?  

Yönetişim kurumlara duyulan güven olarak özetlenebilir.  İnsanlar iki temel amaç için kurum kurarlar: kaynakların daha etkin kullanılması ve risklerin yönetilmesi. Aileden başlayarak, sivil toplum kuruluşu, şirket, devlet, hatta uluslararası kurumların hepsi için geçerli, bu söz. Paydaşlarının sadece ahlâkına değil, aynı zamanda yetkinliğine ve adaletine güvendikleri kurumlara sahip toplumlarda yaşam kalitesi daha hızlı gelişir. Yönetişim zafiyeti sürtünme katsayısının yüksekliği gibidir; güveni azaltır, kıt kaynakların verimsizliğine neden olur.

Diğer sektörlerde yönetişim ile sivil toplumda yönetişim anlayışı arasında bir fark var mı?

Temelde yok. Çünkü iyi yönetişim birlikte yaşama kültürüdür. 

Sivil toplum çalışanları yönetişimin etkisini somut olarak nasıl ve ne şekilde deneyimler? 

Gönüllü kuruluşları yönetmek diğer kurumları yönetmekten daha güçtür.  Çünkü özellikle gönüllüler üzerinde yaptırımı son derece sınırlıdır, sivil toplum kuruluşu yöneticilerinin. İyi yönetişime sahip olan sivil toplum kuruluşları, paydaşlarının güvenin kazanarak misyonları doğrultusunda daha çok gönüllüyü, daha çok kaynağı harekete geçirebilir ve vizyonlarına daha kolay ulaşabilirler.

Yönetişim İlkelerinin Kurumların Etkinliğine ve Demokrasi Kültürüne Katkısı 

Ülkemizde sivil toplumda yönetişim ilkelerinin hayata geçirilmesi neden önemlidir?  Ülkemizdeki STK’larda gözlemlediğiniz ne gibi sorunlar bulunuyor? 

Kurumsal yönetişim bir kültür ve bu kültürün yeşerdiği bir iklimdir. Toplumda her kurumda bu ilkelerin hayata geçirilmesi hem kurumlarımızın daha etkin olmalarına hem de demokrasi kültürümüzün derinleşmesine destek olacaktır. Kamu kurumları, özel sektör şirketleri ve sivil toplum kuruluşlarında bu kültürün benimsenmesi ve hayata geçirilmesi toplumsal gelişim ve kalkınma hızımızı olumlu olarak etkileyecektir.

Ülkemizdeki STK’larda gözlemlediğim en önemli konuları şu şekilde özetleyebilirim: 

• Yönetim Kurulu oluşumunda STK’nın stratejik planını gerçekleştirmek için gerekli yetkinlikler yerine, adayların popülaritesine öncelik verilmesi,
•  Yönetim Kurulu Başkanı– Genel Sekreter yetki ve sorumluluklarının doğru şekilde ayrıştırılamaması, 
• Özellikle destekçiler ve paydaşlara şeffaflıkla hesap verme ilkesinin ihmal edilmesi nedeniyle yeterli kaynak üretilememesi, 
• Her seçim döneminde kurumun yönünde önemli değişiklikler yapılarak çalışma ve projelerde devamlılığın sağladığı verimlilikten uzaklaşma.

Sivil toplumun yönetişim ilkeleriyle yönetilmesi için nasıl bir hazırlık gerekir? Bu, bir STK’ya nasıl bir maliyet yükler? 

İyi yönetişim bir anlayış, bir kültürdür. Paydaşların güvenini kazanmak, onların kaynaklarını ortak bir vizyona ulaşmak için harekete geçirmenin anahtarıdır. İlişkilerde şeffaflık güvenin kazanılması için anahtardır. Başarı, kuruma tahsis edilmiş kaynakların verimli ve etkili kullanımı ile sağlanır. Kuruma tahsis edilen kaynakların sürekliliği ancak kaynakları sağlayan tüm paydaşlara karşı adil ve şeffaf davranılarak sağlanabilir. Kurumun davranışları ve iletişimi sadece kendi kaynaklarının nasıl kullanıldığını değil, aynı zamanda paydaşlarının kaynaklarının da nasıl kullanıldığını etkiler.  Bir başka ifade ile kurumun politikalarının tutarlılığı ve kaynak kullanımı ile ilgili hesap verebilirlik tüm değer zincirinde doğru beklentilerin oluşmasını sağlar ve bu durum tüm değer zincirini güçlü kılar. 

Kısaca, iyi yönetişim kültürünün organizasyon içinde yaygınlaştırılması sürdürülebilirlik için anahtar niteliktedir. Elbette bu ilkeleri hayata geçirebilmek için kuralların süreçlerin yazılması ve onlara uygun davranılması sınırlı da olsa hem bir maliyet hem de kurum içi eğitimi gerektirir.  Ancak, bu çalışmaları gerçekleştirmemenin kurumsal maliyeti kesinlikle çok daha yüksek olur. 

Türkiye’de yönetişim ilkelerini benimseyen ve hayata geçiren STK örneği verebilir misiniz?

Türkiye Eğitim Gönüllüleri Derneği, Darüşşafaka, Sağlık ve Eğitim Vakfı gibi kurumlar bu konuda verebileceğim örnekler arasında yer alır. 

“Türkiye’de Yeterince Gelişmeyen STK’ların, Demokrasiye Katkıları da Sınırlı Kaldı” 

Türkiye’de ve dünyada sivil toplum kuruluşlarını karşılaştırır mısınız? Dünyada STK’lar neleri değiştirdi? Neler başardı? 

Temel ilkelerin her coğrafyada aynı olmasına rağmen, uygulamada elbette ülkelerin kültürüne göre uyarlamalar olduğu gözlemleniyor. Örneğin, Almanya’da her 40 vatandaşa bir sivil toplum kuruluşu düşerken, bu rakam Fransa’da 10 kişi olarak görülüyor. Türkiye’de ise her 780 vatandaşımızdan birinin bir sivil toplum kuruluşuna üyeliği bulunuyor. Bu kuruluşların yaklaşık

%65’inin hayır işleri için kurulduğu düşünüldüğünde gerçek anlamda sivil toplum kuruluşu üyeliği oranının oldukça düşük seviyede kaldığı görülüyor.

Bu durum, ülkemizde STK’ların yeterince gelişmediğinin ve demokrasinin gelişimine katkılarının sınırlı kaldığını gösteriyor. Bu konudaki gelişim hızımızı artırma için STK’larda kurumsal yönetişime özen göstermeliyiz. Çünkü, hangi ülkede olursa olsun kurumsal yönetişimi 

iyi uygulayan STK’lardaha sürdürülebilir oluyorlar.

Dünyaya baktığımızda çevre sorunlarına karşı duyarlılığı, sivil toplum kuruluşlarının başlattığı hareketler geliştirdi. Bu hareketler dünyanın en büyük petrol şirketlerine kararlarını geri aldırmayı başardı. Tarihte de köleliğin kaldırılması, “insan hakları beyannamesinin” kabul edilmesi, kara mayınlarının yasaklanması gibi önemli gelişmeler sivil inisiyatifler sayesinde gerçekleştirilmiştir.

 “Bir STK’yı Yönetmek, Bir İşi Yönetmekten Daha Güç”

Bir konuşmanızda “bir STK’yı yönetmek, bir şirketi yönetmekten zor” demiştiniz? Nedeni açıklar mısınız? 

Sivil toplum kuruluşlarını yönetmek bir işi yönetmekten daha güç olduğundan, STK yönetimlerinden iş dünyası için önemli dersler çıkarılabilir. 

STK yönetiminin güçlüğü dört nedene bağlanabilir: 

1. genellikle hedefler çözülmesi güç bir toplumsal sorunu içerir; 
2. kaynakların (zaman ve maddi) çoğu gönüllülerden geldiğinden yönetimin hem yaptırım gücü sınırlıdır, hem de geniş kitleleri sürekli olarak yüksek motivasyon düzeyinde tutma gereği vardır; 
3. STK faaliyetleri genellikle ödeme gücü olmayan hedef kitleye yönelik olarak geliştirildiğinden kaynak yaratmak yaratıcılık gerektirir; 
4. toplumsal bir sorunu çözebilmek için farklı kesimlerle yoğun etkileşim gerekiyor, çağımızın önemli gelişmesi olan ağ ilişkileri yönetimi konusunda başarılı olmak STK başarısı için önemli bir adım olarak ortaya çıkıyor.

STK’lar başarılı olabilmek için katılımcı bir anlayışla oluşturulmuş etkin bir misyon ve vizyona sahip olmalıdır.  Başarılı STK’lar iyi niyetin, iyi yönetimin yerini alamayacağını bilirler. Bu nedenle gönüllüleri seçerken, görevlendirirken ve takdir ederken hedefe uygun seçimler yapmaya dikkat ederler.  Örneğin, KalDer’in yönetim kurulu üyesi olabilmek için kurumun en üst düzey yöneticisi olmak ve kurumun yönetim kalitesi konusundaki çalışmalarda öncü kurumlar arasında olması kriteri KalDer yönetiminin etkinliğini artırmıştır.  Benzer şekilde gönüllülerin yetkinliklerini artırmak için sürekli eğitim vermek gönüllü kaynağının etkin kullanılmasını sağlamada önemli bir adımdır.  Örneğin, TEGV ve Özel Sektör Gönüllüler Derneği bu konuya özel önem verdiklerinden dolayı gönüllü motivasyonu ve etkinliği açısından avantaj sağlıyorlar.  

Gönüllü yönetimi, bugünün bilgi işçilerinin yönetimi için çok güzel örnekler içeriyor. Başarılı gönüllü yönetimi onların beyinlerine ve gönüllerine hitap edebilmeyi, onları sürekli olarak heyecanlandırabilmeyi gerektiriyor. Gönüllülerin heyecanını canlı tutabilmek onların farklı deneyler yapmasına fırsat tanımaktan geçiyor.

Kurumsal yaratıcılık düzeyini yükseltmek isteyenler, belirli sınırlar dahilinde hata yapılmasını ve hatalardan ders alınmasını teşvik ediyorlar.  Bu nedenle, gönüllülere tanınan serbesti ve karşılığında beklenen hesap verme süreci, yaratıcılığı geliştiren bir sürece dönüşüyor.  

STK’lar başarılı olmak için kamu kurumlarıyla iş dünyasıyla ve diğer STK’larla işbirliklerine gidiyorlar. Böylelikle geliştirdikleri ağ yönetimi yetkinlikleri diğer kurumlara da örnek oluşturuyor. Ağ yönetiminde başarılı olmak için gerekli şeffaflık, ölçme, değerlendirme, iyileştirme, hesap verme ilkeleri bugün iyi yönetişimin de temelini oluşturuyor. Ağları yönlendirebilmek için içerik geliştirmeye ve kurumsal iletişime verilen önem iş dünyasına örnek olan bir diğer yetkinlik olarak karşımıza çıkıyor.

Özetle, STK’ların karşılaştıkları güçlükleri aşmak ve başarılı olmak için geliştirdikleri yetkinlikler, günümüzün karşılıklı bağımlılığın arttığı iş dünyası için önemli dersler içeriyor.

Bir yurttaş- gönüllü- bağışçı, destek verdiği bir STK’nın yönetişim ilkelerine göre yönetilmesini talep edebilir mi?  Ne yapabilir ve nasıl bir yol izleyebilir?  

Elbette.  Öncelikle gönüllüler ve bağışçılar kendi zaman ve maddi kaynaklarını şeffaflığı, tutarlılığı, hesap verebilirliği üst düzeyde olan kurumlara odaklayabilir. Ayrıca, Genel Kurullarda bu konudaki taleplerini dile getirebilirler. Ancak belki de en önemlisi, sorumluluk üstlendikleri STK’larda iyi yönetişim ilklerini hayata geçirecek davranışları kendilerinin sergilemeleri olacaktır.   

“Sivil Toplum Kuruluşlarında İyi Yönetişim” adı altında daha önce verdiğiniz eğitimleri yinelemeyi ve bu eğitimleri online eğitim kanallarına taşıyarak, daha fazla STK’nın bundan faydalanmasına ilişkin bir çalışmanız var mı? 

Seneler önce sivil toplum kuruluşları için yönetici yetiştirmek üzere KalDer ve Boğaziçi Yaşam Boyu Eğitim Merkezi ile işbirliği içerisinde bir sertifika programı başlatmıştık.  Argüden Yönetişim Akademisi’nin kuruluşundan bu yana da “Sivil Toplum Kuruluşları İçin İyi Yönetişim” eğitimleri veriyoruz. Son dönemde bu konudaki birikimlerimizi geniş bir eğitim içeriği geliştirmek için kullandık.  Bu eğitimleri online kanala taşımaktan memnuniyet duyarız. Çünkü temel amacımız sivil toplum kuruluşlarının daha etkili ve sürdürülebilir olmalarına destek olmak. Ancak, takdir edersiniz ki bu adımı atmak için kaynak ihtiyacı oluyor.  Bu konuda çeşitli proje önerileri geliştiriyoruz. Umarız en kısa zamanda STK’larda İyi Yönetişim programını daha geniş kitlelere taşıma fırsatı buluruz.  

“Verebilmek, Alabilmekten Daha Değerlidir” 

Hiç sivil toplum faaliyetine katılmamış veya gönüllük yapmamış birine, sivil toplumu deneyimlemelerini önerir misiniz? Neden?

Kesinlikle.  Çünkü verebilmek, alabilmekten daha değerlidir aslında insan için.  İnsanların hayırlısı, insanlara faydalı olanıdır.

Sivil topluma dair umutlu musunuz?

Sivil toplum kuruluşları katılımcı demokrasinin temel taşlarıdır.  Katılımcı bir yönetim anlayışı kurumlara güven duyulmasını sağlamayarak aslında toplumsal gelişimi hızlandırır. Bu nedenle, sivil toplum kuruluşları sadece topluma sağladıkları hizmetler ile değil, aynı zamanda şirketler ve devletler gibi diğer kurumların da daha iyi çalışması için sağladıkları fikri katkılar ve diğer sivil toplum kuruluşları ile gerçekleştirdikleri iş birlikleri ile de fayda sağlarlar.

Şu an işsiz veya henüz öğrenci olan gençlere ne önerirsiniz?  

Verebilmek sadece zenginlere mahsus bir ayrıcalık değildir.  Bir engelliye yardım etmek, bir yaşlıya destek olmak, bir çocuğa bir şeyler öğretmek her birimizin yapabilecekleri arasındadır.

Hayallerinizi bizimle paylaşır mısınız? 

Her gün bir öncekinden daha iyi olabilmek üzere “Bilmediklerimi bilenlerden öğrenmek, bildiklerimi de bilmeyenlere öğretmek.” (İbn-i Arabi) Yaşama kalite katmak….

The post “Yönetişim İlkeleri Sivil Toplumun Etkin Olmasına Katkı Sağlar” appeared first on Sivil Sayfalar.

Belediyeler, neden yönetişim ve kapsayıcılık ilkelerine öncelik vermeli? 

İ.İ: Belediyeler aslında vatandaşlara en yakın kamu kurumları…Kadınların gündelik hayatlarına dokunan, onların  farklı ihtiyaçlarına cevap verebilen kurumlar… Biz bunun farkındalığı ile KA-DER ile belediyelere yönelik bir çalışma yapma kararı aldık. KBYK, belediyelerin kurumsal yapıları, işleyişleri ve politikalarının daha kapsayıcı hale getirilmesi için hazırlandı. KBYK,  belediyenin kadınların sorunlarını, ihtiyaçlarını ve taleplerini veri temeli olarak tespit edip etmediğini gösteren bir araç…

A.K.: Bu çalışmada, Türkiye ve dünyadan belediyelerin toplumsal cinsiyet eşitliğini sağlamada, kapsayıcılığı artırmada iyi uygulama örneklerine de yer verdik. Örneğin Şişli Belediyesi ve Beşiktaş Belediyesi, eşine şiddet uygulayan erkeklerin maaşlarını yüzde 50’sine el koyuyor.  Gaziantep Büyükşehir Belediyesi, İşte Eşitlik Politika Belgesi imzalayarak, kadınların istihdamda tüm fırsatlara eşit şekilde ulaşmasının önünü açmaya çalışıyor. 

KBKY, hazırlarken somut olarak neyi amaçladınız? Neden bu yayını hazırlama ihtiyacı duydunuz? 

İ.İ: 1- Kadın ve erkek vatandaşların oy ve vergileri ile hizmet sunan belediyelerin toplumsal eşitliğe daha fazla önem vermesi için bu çalışmayı gerçekleştirdik. KBYK ile belediyelerin kurumsal yapı ve işleyişlerinde kız çocukları ve kadınların ihtiyaçlarına daha uygun, etkin ve yerinde çalışma yapmak üzere hazırlandı. Böylece, yerel düzeyde kız çocukları ve kadınları ihtiyaçlarını daha etkin karşılamanın yanı sıra kadınların toplumsal ve siyasal hayata katılımını desteklemek. Bütün olarak, toplumsal cinsiyet eşitliği ve yaşam kalitesinin artmasına katkı yapmaktı.

KBYK’nın diğer yönü, vatandaş ve STK’ların kendi belediyelerinin toplumsal cinsiyet alanında yaptığı faaliyetleri izlemesi, değerlendirmesi ve gerektiğinde savunuculuk veya işbirliği sağlaması için yönlendirici araca sahip olmalarını sağlamaktı. KBYK temelde ne yapar?  Bir belediyenin katılım, temsiliyet, kaynak kullanma, karar ve hizmet sunma gibi tüm alanlarda, kadın ve erkekle eşitliğini sağlamak üzere bir takım göstergeler ortaya koyar. Örnek vermek gerekirse; bir belediye harcamış olduğu paranın yüzde kaçını kadınlar için kullanmış; yüzde kaçını kadına dokunan hizmete harcamış?   Bu noktada, toplumsal cinsiyet eşitliğini sağlamaktan bahsedince, bunun mali boyutunun ve hizmet boyutunu da göz önüne almak gerekiyor. Karne aslında biraz da bunun farkındalığını sağlıyor. 

Bir başka örnek verelim:  yalnız başına yaşayan yaşlı ve bakıma ihtiyacı olan bir kadın var. Ancak belediyeye gelip yardım talebinde bulunmuyor. Peki, siz belediye olarak, buna benzer durumdaki kişileri tespit edip, onlara aktif şekilde hizmet götürüyor musunuz? İhtiyaçlarını tespit edebiliyor musunuz? Bu noktada, KBYK aslında kapsayıcılığı herkes için artırmayı hedefliyor ama asıl olarak kadın ve kız çocuklarının eşitliğini daha çok ön plana çıkarıyor. 

A.K: Kadınların belediyelerin karar alma mekanizmalarında tüm yapı, birim ve idari işleyişinde eksik temsil edildiğini biliyoruz. Karne ile bizim olmasını arzu ettiğimiz şey, kadınların kendi ihtiyaçlarını birincil ağızdan yetkili mercilere iletebilmesinde itici bir unsur olmak ve vatandaşların ihtiyaçlarını belediyelere iletilerek bu modelin çalışıyor olmasını sağlamak…

Karne bunu nasıl sağlıyor? Aslında tüm sistemi kolaylıkla ölçümleyerek, sonucunu net şekilde görmemizi mümkün kılarak sağlıyor. Bunu şu şekilde düşünebiliriz: belediye kendi sınırında kent merkezine kırsala çeşitli hizmetler sunuyor; bu hizmetleri sunmak da zorunda.  Ancak mesele şu: belediye, sunduğu bu hizmetleri gerçekten ihtiyaçlara göre mi yapmış? Farklı kesimlerin ihtiyaçları, bu hizmetlerin tasarlanmasında dikkate alınmış mı? Ölçümleme ve değerlendirme araçları kullanılmış mı? Bu ve benzer soruların yanıtını veren Karne, bütüncül bir resim ortaya çıkarıyor.  Bu Karne ile hangi noktada eksiklikler olduğunu görebiliyorsunuz. 

Belediyelerin Kapsayıcılığını Ölçümlemede Özgün Bir Model

Belediyeler, STK’lar ve yurttaşlar KBYK’dan nasıl ve hangi konularda fayda sağlar?

A.K.: Karne, bir belediyenin sistemli, bütüncül ve veriye dayalı olarak somut göstergelerle, kapsayıcılığını ölçümlemek için özgün bir model. Bir belediyenin, küçük ve birbirinden bağımsız olarak, kadın ve kız çocuklarının yerelde güçlendirilmesi için yaptığı tüm faaliyetler, tek bir noktada bu modelle ölçümlenebiliyor. Bütüncül bir resim elde edilebilir ve değerlendirme yapılabilir.

Bunu “bir puzzle’da, büyük resim içinde, eksik parçalar neler?” şeklinde de düşünebiliriz. Hangi noktada daha çok darboğaz var?  O darboğaz nasıl geliştirilebilir? Bir belediye, bu Karne ile bütün resim içindeki eksik noktaları görerek, bir özeleştiri yapabilir. Kendisinin eksik ve güçlü noktalarını bulabilir.  Hangi noktalara daha çok temas etmesi gerektiğini tespit edebilir. Karne, böyle bir bakışı açısı sağlıyor.

Aynı zamanda, biz biliyoruz ki kadın ve erkek eşitliğinin sağlanması anayasal bir hak… Belediyelerin bunu sağlaması yasal bir zorunluluk… Ayrıca, toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanması, demokrasinin ve sürdürülebilir kalkınmanın da vazgeçilmez bir unsuru… Bu nedenlerle, belediyelere bu konuda çok büyük görevler düşmekte… Bu Karne, işte bu görevleri yaparken, belediyenin hangi noktada olduğunu, hem ulusal düzeyde hem yerel düzeyde, bir kıyaslama yapmasına olanak veren bir model…

İ.İ.: Vatandaş ve STK’lar açısından ele alırsak, herhangi bir vatandaşın veya bir STK’nın  “belediyelerin bu alanda yaptığı çalışmalar neler? Neler yapabilirler?”sorusunu değerlendirmek için yönlendirici bir araç… Zaten biz, Karne’nin öncelikle kadınlar açısından kapsayıcılığının haritalanması ve ölçülmesi için kullanılmasını hedefliyoruz.  Örneklersek, bu konuda aktif olmak isteyen bir kadın yurttaş, Karne’de verilen göstergeleri kullanarak, bir belediyenin hangi hizmetleri yaptığını rahatlıkla ve kolaylıkla anlayabilir. STK’lar açısından baktığımızda da, Karne bütünlüklü olarak, belediyelerin kadınların ihtiyaçları ve toplumsal cinsiyet eşitliğini sağlamada neler yapması gerektiğini değerlendirmek açısından, bütünlüklü bir resim veriyor; yönlendirici bir araç işlevi görüyor. 

Belediyeler, karneyi bir araç ve model olarak nasıl kullanabilirler? 

İ.İ.: Karne, belediyelerin işini oldukça kolaylaştıran bir araç: 

1-Bu yayın, belediyeler için kendilerinin katılım, temsiliyet, kaynak kullanımında eşitlik,  sorumluluk, adillik gibi farklı ilkelerden ne yapabileceği konusunda somut bir yönlendirici… Bir belediye başkanı veya belediyede çalışan bürokratların sorabileceği soruların birçoğunun yanıtını içeren bir yayın. Nelerin yapılmadığı veya nelere öncelik verilmesi gerektiği konusunda bütüncül bir gözlük niteliği taşıyor.

2- Bir belediyenin kendi yerelinde, kadınların güçlendirilmesi ve toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanmasında da hangi çalışmalar yapılabilir? Nelere öncelik vermek gerekir? Karne, bu sorulara çok daha spesifik yanıtlar verilmesini sağlayacak şekilde yönlendirmeler yapan bir araç…

3- Bir diğer nokta,  genelde pek ele alınmayan bir boyutu, kadınların daha çok temsiliyet ve katılım süreçlerinde yer almasıyla Belediye hizmetlerinin veya kaynaklarının eşit bir şekilde kadınların hayatına dokunacağı varsayımı yapılıyor. Ancak bunun bir garantisi yok. Kaldık ki iyi niyetli çabalar bir istenilen sonuçları yaratmayabilir. Başka bir örnek vermek gerekirse, kadınlar ilgili bir alanda çok iyi çalışmalar yapıldığı ihtiyaç olan diğer alanların gözden kaçmasına yol açabiliyor. Bu yüzden söylemden somut durumu olgulara dayanarak analiz etmek ve sürekli gelişimi hedeflemek gerekiyor. Örneğin, kadınların ihtiyaçları farklılık gösterebiliyor. Belediyeler belirli öncelikle doğrultusunda her kadın grubuna hizmet sunuyor, kaynaklarını dengeli şekilde sunuyor mu? Bu sorunun cevaplanmasında KBYK bütüncül bakma işine yarayabilir.

Toplumsal Cinsiyet Eşitliğinde Bütüncül Bir Araç

A.K.: Karnenin toplumsal cinsiyet eşitliğini sağlamada bütüncül bir araç olduğunu vurgulamıştık. Karne, belediyenin taahhüt ettiği eşitliğin sağlanmasına ilişkin maddeleri gerçekten uygulayıp uygulamadığını ve adil bir bütçe dağılımı yapıp yapmadığını, bizim şeffaf olarak görebilmemizi sağlayan bir araç olarak hizmet ediyor. 

Bu karne göstergelerini kullanarak, herhangi bir vatandaş, belediye çalışanı ya da bir STK, bir belediyenin kamuya açık olarak paylaştığı verilerle kontrol ederek, objektif olarak aynı sonuçlara ulaşabilirler. Yani, bu karnenin bilimsel olarak geçerliliği ve güvenirliğini herkes, her zaman test edip onaylayabilir. 

Bu, bize nasıl bir yaklaşım sunuyor? Günümüzde veriye ulaşma konusu önemli bir sorun… Bizim burada amacımız, aynı zamanda belediyelerin şeffaf şekilde kendi verilerini kamuyla paylaşmasını teşvik etmek. Biz özellikle toplumsal cinsiyet eşitliği noktasındaki verilerin paylaşılmasını umuyoruz… Bu ne demek? Hizmetlerden kaç kadın faydalandı? Kaç erkek ve erkek faydalandı? Kadın vatandaşlardan kaç şikâyet geldi? Erkek vatandaşlardan kaç şikâyet geldi? Benzer sorular sorarak, toplumsal cinsiyete duyarlı veri analizi yapıp yapılmadığı bu Karne ile test edilebilir.   Kısacası, toplumsal cinsiyet eşitliğinin yerelleştirilmesi, belediyenin tamamında kurumsallaştırmasında bütüncül bir araç olarak hizmet ediyor.

Herkesin Kolaylıkla Kullanabileceği Bir Model Olarak KBYK

Vatandaşların karneyi nasıl kullanılabileceğine dair örnek verebilir misiniz? 

A.K.:Tüm vatandaşlar KBYK’yı rahatlıkla kullanabilirler. Çünkü karnede yer alan 231 göstergenin sonucunun ne olacağı, bir belediyenin kamuya açık olarak paylaştığı faaliyet raporu, stratejik plan, performans programı gibi basit bir aramayla bulunabilecek verileri derleyerek, analiz edildiği için rahatlıkla sonuçlara erişebilir. Vatandaşlar da bu modeli rahatlıkla kullanabilirler. 

Bununla birlikte, örneğin bir belediyelerin sığınağının olup olmadığı veya bir belediyenin meclis üyelerinde kadın-erkek dağılımı,  kadın-erkek fırsat eşitliği komisyonu olup olmadığı veya eşitlik birimi olup olmadığı tüm veriler belediyenin web sayfasından veya yayınladığı raporlardan ulaşılabilir.

İ. İ.:  Yani, aslında bu aracı herkes kullanabilir. En başta da kadın vatandaşlar kullanabilir.

1. Yani, benim belediyem, kadınlarla ilgili ne yapıyor? Ne kadar para harcıyor? Hangi faaliyetleri yürütebilir? Bunları tespit edebilir. 
2. Ayrıca, belediyesinin daha iyi nasıl çalışabileceğini yönlendirmek isteyen kadın vatandaşlar bu araç ile savunuculuk veya gönüllülük yapabilirler. 

Kapsayıcılığı Sağlayan Sınırlı Sayıda Belediyenin Varlığı 

Kapsayıcı bir belediye ne yapar? Türkiye ve dünyadan kapsayıcı belediye örneği verebilir misiniz? 

A.K.: KBYK yayınımızda 2 pilot ilçe seçmemizin sebebi, Argüden Yönetişim Akademisi’nin 2018’de yayınladığı Belediye Yönetişim Karnesi’nde İstanbul’un 39 ilçesi içinde Kadıköy’ün ilk 3 arasında yer almasıydı. KBYK’nde biz, Kadıköy Belediyesi ve Bağcılar Belediyesini, Belediye Yönetişim Karnesi bulguları ile KBYK örtüşüyor mu? Karşılaştırdık ve şunu gördük: aslında 2 belediye de toplumsal cinsiyet eşitliğini sağlama konusunda arzu edilen seviyede değildi, çok gerideydi.

En başta tasarımdan başlarsak, 2 belediyenin plan ve program hazırlanması sürecinde, kadın vatandaşların ihtiyaç, beklentileri, öneri ve görüşlerinin hiç süreçlere dâhil edilmediği; bu verilerin de belediye web sayfalarında paylaşılmadığını gördük. İki belediye de toplumsal cinsiyet eşitliğini sağlamada kadınlara küçük hizmetler sağlıyorlar ancak bunlar birbirinden bağımsız ve birbirleriyle örtüşmediği için, Karne sonuçlarında da düşük şekilde notlandırıldı. 

Bu sonuçlarda bizi şaşırtan bir husus yoktu.  Biz biliyoruz ki hem Türkiye’de hem dünyada az sayıda belediye, gerçekten kapsayıcılığı sağlamış bir noktada… Hem katılım hem uygulama ve hem de hizmet noktasında, genel olarak kadınlar karar alma mekanizmalarında eksik temsil ediliyor. Karar alma mekanizmaları ve kararları etkileme noktasında da güçleri yeterli olmadığından, biz kapsayıcılığı bu çalışmada arzuladığımız ve baskı oluşturmak istediğimizi sürekli vurguladık. 

Biz KBYK’yı hazırlarken pozitif açıdan baktık; “belediyelerin eşitlik noktasında fotoğrafı bu; hiç kimseyi eleştirmiyoruz, farklı ithamlarla yargılamıyoruz” dedik. Biz gelişim noktasında eksik hususları gözler önüne sererek, önümüzdeki yıllarda bunların düzeltilmesi için itici güç olmayı arzu ediyoruz.  

İ.İ.: Bunlara ek olarak şu da var: dünyada da kadın vatandaşı merkeze koyan ve bütüncül bir perspektif ile yaklaşan benzer bir araç yok. Biz bu çalışmayı yaptıktan sonra, Birleşmiş Milletler bizi davet etti ve farklı ülkelerden gelen katılımcılara da bu modeli anlattık. Onlar da çok memnun oldular. Yerel yönetimler dünyanın her yerinde olan kurumlar; yerel yönetimlerde-belediyelerde bütünsel ve veriye dayalı, her alana somut şekilde dokunan bir model yoktu.  

Yerel yönetimlerin kullanabileceği mevcut bir çok araç ve yaklaşım olmasına rağmen KBYK kadar kapsamlı ve objektif temele dayalı bir araç daha önce mevcut değildi. Bu yönüyle, KA-DER işbirliği ile hazırladığımız KBYK ve sunduğu Karne modeli ile küresel bir inovasyona da imza atmış olduk. Burada bizim asıl amacımız, kadınların gündelik hayatta yaşamlarının daha iyi, kaliteli hale gelmesine hizmet etmek… Bu noktada, belediyelerimizi bir yere kadar sorumlu tutabiliriz çünkü bu alandaki diğer paydaşların bilgi, söylem ve yaklaşımlarına daha fazla somutluk kazandırmaya ihtiyaç var… Bu nedenle, KBYK,  sivil toplum, akademi ve medyanın somut çabalarına yol gösterici olabilir. Umarız ki bu çalışmalar, toplumsal cinsiyet eşitliğine belediyelerde daha detaylı ve bütünsel yaklaşmaya sevk eder.

A. K.: Ve umarız ki kadınlar,belediyelerin karar alma mekanizmalarında eşit temsil edilir ve karar alma süreçlerine katılım noktasında belediyeler tarafından teşvik edilir. Ayrıca, kadınların, toplumsal cinsiyet eşitliğinin sağlanması konusunda belediyelerden talep eder hale gelmesini bekliyoruz.

The post Belediyelerin Sosyal Kapsayıcılığını Ölçen Küresel Model: Kapsayıcı Belediye Yönetişim Karnesi appeared first on Sivil Sayfalar.

Kamuda karar alma süreçlerinin başarısı, üç kriter (paydaş katılımı, karar öncesi etki analizi ve uygulama sonrası değerlendirme analizi) üzerinden ölçüyor. OECD 2018 raporuna göre, bu üç kriter çerçevesinde Türkiye’nin kamuda karar alma süreç başarısı, 2018 yılında üç yıl önce 2015 yılında hazırlanan rapor dönemine göre geriledi. 

OECD Raporunun Metodolojisi ve Buna Yönelik Eleştiriler

Rapora temel olan veriler, ilgili ülkelerin kamu otoritelerine OECD tarafından gönderilen anketler ve soru setleri ile toplanıyor. Diğer bir deyişle, değerlendirme raporu kamu otoritelerinin OECD’nin sorularına verdikleri yanıtlar temel alınarak hazırlanıyor. 

OECD tarafından kullanılan metodoloji toplantıya katılan uzman konuşmacılar tarafından çeşitli açılardan eleştirildi. Eleştirilerin temelinde, rapora dâhil edilen ülkelerin kültürel ve davranışsal kodlarının göz ardı edilmesi ve kamuda bir düzenlemenin mevcudiyetinin o düzenlemenin uygulandığı varsayımından hareket edilerek ülkeler arasında bir karşılaştırma yapılması yatıyor.  

”Türkiye’nin Kamuda Karar Alma Süreç Başarısı Geriledi, İlerlemeli”

2015 yılı ile 2018 yılı verileri karşılaştırıldığında ve üç kriter açısından değerlendirildiğine, OECD Kamuda Karar Alma Süreçleri Değerlendirme 2018 Raporu’na göre Türkiye; 

-Birincil yasalarda üç kriterde de alt sıralara geriledi.

-Paydaş katılım sürecinde 2015 yılında 34 ülke arasında 16’ncı sırada olan Türkiye, 2018 yılında 38 ülke arasında 32’nci sıraya geriledi. 

-Düzenleme öncesi etki analizinde 2015 yılında 29’uncu sıradan 2018’de 33’üncü sıraya geriledi. 

 -Uygulama sonrası değerlendirme analizinde, 2015 yılında 33’üncüyken, 2018’de 35’inci sıraya geriledi. 

Nick Malyshev: “Türkiye, Kamu Karar Süreçlerinde İyileşmeye Gitmeli”

Toplantının ana konuşmacısı OECD Düzenleyici Politikalar Bölüm Başkanı ve aynı zamanda Argüden Yönetişim Akademisi Danışma Kurulu Üyesi olan Nick Malyshev idi. Düzenleme hazırlama süreçlerinde iyi yönetişim yaklaşımlarını kullanması durumunda kamuda yapılacak düzenlemelerin kaliteli olacağını söyleyen Malyshev, ancak bunu yeterli olmayacağını; uygulamaların adil ve şeffaf olması da gerektiğine dikkat çekti.

Küreselleşme ve dijitalleşmenin etkisi ile düzenleme süreçlerinde uluslararası iş birliklerin önem kazanmasıyla ortaya çıkan yeni trendlerden bahseden Malyshev, ülkelerin diğer ülke uygulamaları ve uluslararası standartları dikkate alarak kamuda düzenleme yapması gerekliliğinin doğduğunu belirtti. 

Nick Malyshev ve toplantıya katılan konuşmacılar tarafından da sıklıkla vurgulanan “davranış bilimlerinden yararlanma” (behavioural insihgts) konusu, kamuda düzenlemelere uygumu artırmada önemli bir faktör olarak ele alındı. Malyshev konuşmasını “Türkiye’nin bu yeni trendleri de kapsayacak şekilde, kamu karar süreçlerinde iyileşmeye gitmeye ihtiyacı var.” Sözleriyle özetledi. 

Kamuda İyi Yönetişimin Sağlayacağı Katkılar

Açılış konuşmasında Argüden Yönetişim Akademisi Yönetim Kurulu Başkanı Prof. Dr. Metin Çakmakçı, kamuda iyi yönetişimin sağlayacağı katkıyı vurguladı. Çakmakçı, kamuda katılımcı karar süreçlerinin işletilmesinin, karar öncesi ve uygulama sonrası gerekli etki analizlerinin yapılmasının yaşam kalitesine ve vatandaş mutluluğuna katkı yapacağını söyledi. 

Katılımcı demokrasinin bir gereği olarak, kamu düzenlemelerinin hazırlanması öncesi veri temelli etki analizi yapılması ve uygulanması sonrasında değerlendirme analizi yapılması gereğini hatırlatan Argüden Yönetişim Akademisi Vakfı Mütevelli Heyeti Başkanı Dr. Yılmaz Dr. Argüden, güçlü bir düzenleme yönetişimi yaklaşımını hayata geçirilmesinin mümkün olacağını kaydetti. Kamuda iyi yönetişim sağlayacağı katkıyı ekonomi perspektifinden değerlendiren Argüden, bunu başaran ülkelerin ve kamu kurumlarının yüksek kredi notu ve düşük finansman maliyeti ile kazançlı olacağını belirtti. 

Dr. Erkin Erimez: “Kamuda İyi Yönetişim Vatandaşın Devlete Güvenini Artırır”

Sabancı Üniversitesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Ersin Kalaycıoğlu, Hacettepe Üniversitesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Muhittin Acar, bir önceki 2105 OECD raporundan bu yana yaşanan gelişmeler çerçevesinde, rapora ilişkin değerlendirme ve eleştirilerini belirttiler.  

Dr. Erkin Ermez, kamuda iyi yönetişimin vatandaşın devlete güvenini artıracağını hatırlatarak, demokrasisi en gelişmiş ülkelerin kamuda karar alma sürecini- veri sonrası en iyi analiz eden ülkeler olduğuna dikkat çekti. Bu çerçevede, Türkiye’nin geçmiş hükümet sisteminden itibaren Cumhurbaşkanlığı sistemine gelinen süreçte daha az paydaş katılımı yapan ve düzenleme sonrası etki analizi konusunda gerilerde olduğunu belirtti. 

Prof. Kalaycıoğlu: “Yurttaşlar İyi Yönetişim İlkelerini Hayata Geçirilmesini Talep Etmeli”

Prof. Dr. Ersin Kalaycıoğlu, yaptığı araştırmanın verilerine dayanarak, Türkiye’nin kamuda karar alma süreçleri başarısı sıralamasında, OECD ülkeleri arasında sondan üçüncü sıradan sondan ikinci sıraya gerilemenin gerekçelerini sıraladı.

Kamuda karar alma süreçlerinin başarısında ilk kriter olan paydaş katılımı konusuna değinen Kalaycıoğlu, paydaş kavramının “yapılacak bir düzenlemeden etkilenen herkes” olarak tanımlandığını vurguladı ve Kanal İstanbul örneğini vererek “ isteseniz de istemeseniz de Kanal yapılacak” yaklaşımının Türkiye’de kamu düzenlemelerinde “paydaş katılımı” olmadığına en güncel örnek teşkil ettiğini savundu. 

Kalaycıoğlu’nun konuşmasında yaptığı önemli bir tespit ise yurttaşların kamu düzenlemelerine katılım sürecine ilişkin idi: “Türkiye 2012 yılında iyi yönetişim ilkelerini imzalayarak kabul etti ve yurttaşların kamudan bu ilkeleri hayata geçirmesini talep etme hakkı var”. Prof. Kalaycıoğlu, OECD 2018 raporuna ilişkin analizini, “Türkiye’nin daha gerçekçi bir şekilde değerlendirilmesi gerektiği” sözleriyle özetledi. 

Kamu Yönetiminde Türkiye’ye Özgü Sorunlar  

Hacettepe Üniversitesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Muhittin Acar, OECD 2015 raporundan bu yana Türkiye’de kamuda karar alma süreçlerine ilişkin yaşanan gelişmeleri, kamu yönetimi bilim dalı çerçevesinde değerlendirdi. 

Yakın zamanda anaya hukuku uzmanı Prof. Dr. Kemal Gözler tarafından kaleme alınan “Cumhurbaşkanlığı Hükûmet Sisteminin Uygulamadaki Değeri Bir Buçuk Yıllık Bir Bilanço” adlı makaleye atıf yapan Acar,  Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemine geçilmesinden 2018 yılın Aralık sonuna dek geçen sürede, 55 cumhurbaşkanlığı KHK’sı yayınlandığını ve bunun 24 tanesinin söz konusu 55 KHK’yı değistiren-düzenleyen olduğunu kaydetti. Prof. Dr. Acar’a göre, sadece bu veri bile kamuda karar alma süreçlerinde yaşanan belirsizliği gösteriyor. Ayrıca, yapılan bazı düzenlemelerin “kişiye ve kuruma özgü” değişiklikler olarak nitelendirilmesi, bu belirsizliği artırıyor.  

Prof. Acar, konuşmasında Türkiye kamu yönetimine özgü sorun alanlarını sıraladı: 

-pilot uygulama eksikliği, 

-bir düzenlemeden olumsuz olarak etkilenecek kişilerin meşru zeminde dile getirdikleri taleplerin görmezden gelinmesi,

– bir düzenlemenin hayata geçirileceği tarihin sürekli ertelenmesi (süreklilik gösteren düzenlemeler), 

-süreklilik gösteren af ve bağışlamalar, 

-genel ve özel kanun konusundaki sıralamanın göz ardı edilerek genel kanundan önce özel kanun çıkarılması sorunu     

-senkronizasyon sorunu ( yapılan bir değişikliğin başka hangi konularda değişiklik doğuracağını hesaba katmayarak ortaya çıkan tutarlılık sorunu) 

Prof. Dr. Acar, Türkiye bürokrasisine özgü sorunlar çerçevesinde OECD raporuna ilişkin değerlendirmesini, ülkelere özgü hususların raporun hazırlanma sürecinde dikkate alınması gerektiği sözleriyle sonlandırdı.    

The post OECD 2018 Raporu: “Türkiye’de Kamu Düzenlemelerinin Kalitesi Düştü; İyileştirme İhtiyacı Arttı”  appeared first on Sivil Sayfalar.

KA.DER ve Argüden Yönetişim Akademisi’nin hazırladığı Kapsayıcı Belediye Yönetişim Karnesi, belediyelerin

Karne çalışmasının en temel amacı, Kadın Dostu Kentler başta olmak üzere, kadın-erkek eşitliğinin yerel düzeyde gerçekleşmesiyle kadınların temel haklarını gündelik hayatta kullanmalarına katkı sağlamak. 

‘Kadın Ve Erkeğin Kentle Kurduğu İlişki Farklı’ 

Karnenin belediyelerden uzmanların, sivil toplum kuruluşu temsilcilerinin ve basın mensuplarının katıldığı tanıtım toplantısında açılış konuşmalarını KA.DER Genel Başkanı Nuray Karaoğlu, Argüden Yönetişim Akademisi Mütevelli Heyeti Başkanı Dr. Yılmaz Argüden, Türkiye Belediyeler Birliği Genel Sekreter Yardımcısı Kayhan Özüm yaptı. 

KA.DER Genel Başkanı Nuray Karaoğlu, daha eşitlikçi yapıya sahip yerel yönetimlerin mümkün olduğunu belirterek, “Belediyelerin cinsiyet yüklü alanlar olduğunu fark etmemiz gerekiyor. Kadınlar ve erkekler aynı kentte yaşarlar ama kentle kurdukları ilişki birbirlerinden farklıdır. Örneğin kullandıkları mekanlar, bu mekanları kullanma saatleri, biçimleri aynı değildir. Bu farklılığı görmeyen yerel hizmet tasarımı, kenttaşların bir bölümünü, tabii ki muhtemelen kadınları eksik haklara sahip kenttaşlar haline getirecektir. Bu çalışmanın, yerel yönetimler bağlamında kadın erkek eşitliğinin ilerletilmesi için işlevsel bir araç olmasını umuyoruz” dedi. 

Argüden Yönetişim Akademisi Mütevelli Heyeti Başkanı Dr. Yılmaz Argüden de bu çalışmayla ülkemizde kız çocukları ve kadınların, eşit ve özgür bireyler olarak yaşamalarını daha kaliteli ve iyi koşullarda sürmelerine katkı sağlamaktan memnuniyet duyduğunu söyledi. 

Türkiye Belediyeler Birliği Genel Sekreter Yardımcısı Kayhan Özüm ise birlik olarak kapsayıcılığın ve sosyal belediyeciliğin tesis edilmesine yönelik projeler yürüttüklerini ancak Avrupa Yerel Yaşamda Kadın-Erkek Eşitliği Şartı’nı (CEMR) henüz az sayıda belediyenin imzaladığını ifade etti. 

İki Pilot Belediyenin Karnesi: Kadıköy Orta, Bağcılar Düşük 

Toplantıda Karne’yi tanıtan KA.DER Projeler Koordinatörü Ayşe Kaşıkırık, çalışmanın belediyelerin toplumsal cinsiyet eşitliğini gözeten ve güçlendiren kurumlar olmasına destek sağlamayı amaçladığını belirtirken, Argüden Yönetişim Akademisi’nden İnan İzci, Akademi’nin 2018 yılında yayınladığı “İstanbul İlçe Belediye Yönetişim Karnesi” adlı çalışmada ilk üçe giren Bağcılar ve Kadıköy Belediyelerini pilot olarak seçtiklerini ifade etti. İzci’nin verdiği bilgiye göre, Süreç Yönetişimi, Yönetişim İlkeleri ve Öğrenme Döngüsü başlıkları altındaki 14 alanda incelenen iki belediye de 625 puanın altında kaldı. 1000 üzerinden yapılan puanlamada Bağcılar Belediyesi’nin karnesine ancak 125- 250, Kadıköy Belediyesi’nin karnesine ise 500-625 aralığında puan yansıyabildi. 

Fatma Şahin: ”Kadınların Cesaretlendirilmesi Gerekiyor” 

Tanıtım toplantısına video konferans yoluyla katılan Türkiye Belediyeler Birliği ve Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanı Fatma Şahin, kalkınma ve demokrasinin yerelde başladığını hatırlatarak, Gaziantep Büyükşehir Belediyesi ve Türkiye Belediyeler Birliği olarak yerel kalkınmada kız çocuklarının güçlendirilmesi için çalıştıklarını anlattı. Nasıl kadın dostu bir şehir olunabileceği, eğitim, sağlık, istihdam, kadına yönelik şiddet gibi konularda projeler ürettiklerini kaydeden Şahin, yönetimde eşit temsilin önemine ve kadınların bu konuda cesaretlendirilmesi gerektiğine vurgu yaptı. 

Tanıtım toplantısı “Yerel Yönetimde Eşitlik ve İyi Yönetişim Pratikleri” konulu panelle sona erdi. Moderatörlüğünü TESEV İyi Yönetişim Danışmanı Fikret Toksöz’ün yaptığı panelde, UNFPA Toplumsal Cinsiyet Programları Koordinatörü Meltem Ağduk, UN Women Toplumsal Cinsiyet Program Uzmanı Zeynep Aydemir Koyuncu ve UCLG-MEWA Genel Koordinatörü Salim Korkmaz, bu konudaki bilgi ve deneyimlerini paylaştı. 

The post Kapsayıcı Belediye Yönetişim Karnesi Marmara Belediyeler Birliği’nde Tanıtıldı appeared first on Sivil Sayfalar.

Bugünü ve geleceği sizler şekillendiriyorsunuz. Toplumun yaşayacağı ortamı daha iyi şekillendirebilmek için sorumlu liderlik kavramını daha iyi anlamanız ve uygulamanız  çok gerekli.

Sürdürülebilir bir geleceği inşa ederken de yönetişim kavramı çok önemli bir noktada duruyor. Yeni nesil sorumlu liderler, bir komutan gibi tek sesle yönetmektense bir orkestra şefi gibi birçok sesi uyum içerisinde yönlendirebilmeli. Neden mi?

Çünkü, yönetişim sayesinde tüm paydaşlarının güvenini kazanabilen kurumlar ve liderler daha başarılı oluyor. Yönetişimi benimsemenin en iyi yolu onu deneyimlemek. Yönetişim 101 de bu yüzden yönetişimi birlikte uygulayabileceğiniz bir eğitim programı tasarladı.

Peki bu programın size ve kulübünüze faydası ne?

YÖN101 kulüp stratejinizi oluştururken, gönüllülerinizi, paydaşlarınızı, süreçleri ve bütçenizi en etkili şekilde yönetmenize katkı sağlıyor. Ve tüm bunları kulübünüzdeki ekip arkadaşlarınızla yaptığınız takım çalışmalarıyla deneyimletiyor. Size de iyi yönetişim bakış açısıyla liderlik becerilerinizin sürekli gelişiminde destek oluyor.

Eğitim programı ücretsizdir.

Programa başvuru için tıklayınız.

Son başvuru tarihi: 22 Eylül

İletişim için: yon101egitimi@gmail.com

Sosyal medya: Instagram  – Twitter – Facebook

The post Yönetişim Yüz Bir Eğitim Programı Başlıyor appeared first on Sivil Sayfalar.